Ministère de l'Intérieur (Tunisie)

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.
Aller à : navigation, rechercher
Page d'aide sur l'homonymie Pour les articles homonymes, voir Ministère de l'Intérieur.
Ministère de l'Intérieur
وزارة الداخلية
Logo de l'organisation

Création 6 octobre 1955
Type Ministère
Ministère Avenue Habib-Bourguiba
1000 Tunis
Coordonnées 36° 47′ 58″ N 10° 11′ 05″ E / 36.799382, 10.184854 ()36° 47′ 58″ N 10° 11′ 05″ E / 36.799382, 10.184854 ()  
Langue(s) Arabe
Français
Budget 2279,824 millions (TND) pour 2014[1]
Effectifs 93 486 en 2014[1]
Ministre Lotfi Ben Jeddou
Personne(s) clé(s) Mohamed Ali Laroui
Site web interieur.gov.tn

Géolocalisation sur la carte : Tunisie (administrative)

(Voir situation sur carte : Tunisie (administrative))
Ministère de l'Intérieurوزارة الداخلية

Le ministère de l'Intérieur (وزارة الداخلية), appelé ministère de l'Intérieur et du Développement local de 2001 à 2011, est le ministère tunisien chargé de la sécurité intérieure, des citoyens, des villes et des régions.

Lotfi Ben Jeddou devient ministre de l'Intérieur le 13 mars 2013, en remplacement d'Ali Larayedh.

Histoire[modifier | modifier le code]

C'est le 27 février 1860 (5 chaabane 1276) que le premier article de loi portant création du « grand ministère » permet d'intégrer les prémisses du ministère de l'Intérieur ; l'article 5 porte sur ses attributions. Sous le protectorat français, le décret beylical du 14 juillet 1922 remplace le secrétariat général du gouvernement par la direction générale de l'intérieur.

Le ministère de l'Intérieur est créé par le décret du 6 octobre 1955 qui fixe son rôle et ses attributions, suite au décret beylical du 21 septembre de la même année portant organisation temporaire du pouvoir public et attributions des ministres, dont le ministre de l'Intérieur Mongi Slim.

Ce rôle et ces attributions sont revues par les décrets du 30 mai 1975 et du 15 juin 2001, date à laquelle le ministère de l'Intérieur devient le ministère de l'Intérieur et du Développement local. Suite à la révolution de 2011, la nomination du gouvernement provisoire par le décret du 29 janvier 2011 rend au ministère son appellation d'origine.

Siège[modifier | modifier le code]

Entrée du ministère de l'Intérieur.

Le ministère a d'abord siégé à la kasbah, près de l'actuel Premier ministère. Son siège central se trouve de nos jours sur l'avenue Habib-Bourguiba, au centre de Tunis.

C'est devant ce bâtiment que, le 14 janvier 2011, de grandes manifestations amènent à la fin de la présidence de Zine el-Abidine Ben Ali, qui est contraint de quitter le pays[2]. Plus tard, de violentes manifestations ont lieu pour le départ de Mohamed Ghannouchi et de son gouvernement provisoire.

Missions et attributions[modifier | modifier le code]

Conformément au décret n°75-342 du 30 mai 1975 fixant les attributions du ministère de l'Intérieur, tel que modifié et complété par les textes subséquents, les attributions du ministère sont fixées comme suit :

  • A mission de veiller dans le cadre de ses attributions à l'exécution des directives du gouvernement dans tous les domaines et notamment en matière politique, économique et sociale ;
  • Tient le gouvernement informé de l’évolution de la situation générale dans le pays et peut, à cet effet, suggérer toutes mesures appropriées ;
  • Veille au respect de la loi et assure le maintien de l'ordre public sur tout le territoire de la République ;
  • Est responsable de la protection civile ;
  • Exerce son autorité sur l'administration régionale qu'il oriente, coordonne et contrôle ;
  • Assure le contrôle et la tutelle des collectivités publiques locales et des établissements publics qui leur sont rattachés.
  • Est responsable de l'organisation et du bon déroulement des élections ainsi que de la proclamation de leurs résultats; le ministère est remplacé en 2011 pour cette tâche par l'Instance supérieure indépendante pour les élections ;
  • Assure, en cas d'élections, leur déroulement et la proclamation des résultats ;
  • Est chargé notamment en tant que responsable du maintien de l'ordre public sur tout le territoire national :
    • de la sécurité permanente immédiate et personnelle du chef de l'État et de celle des personnalités officielles ;
    • de la sécurité des personnes et des biens en général ;
    • de contrôler la circulation des personnes sur tout le territoire de la République, notamment toutes les frontières terrestres et maritimes, et d'assurer la police de l'air ;
    • de diriger l'action de la police judiciaire (modifié par le décret n°2001-1454 du 15 juin 2001) ;
  • Dirige et coordonne l'ensemble des mesures et opérations destinées à la protection civile ;
  • Exerce le pouvoir de police administrative :
    • Agrée les associations et autorise les réunions publiques ;
    • Autorise l'ouverture des établissements soumis à son agrément et en contrôle l'activité ;
    • Vise les titres d'importation d'armes et munitions et accorde les autorisations de détention et de port d'armes.

Organisation[modifier | modifier le code]

  • Ministre de l'Intérieur - Lotfi Ben Jeddou
  • Cabinet (décret n°91-543) - Hédi Majdoub
    • Bureau de l'information et de la communication - Mohamed Ali Laroui
    • Bureau des activités gouvernementales - Hichem Fourati
    • Bureau de l'organisation et des méthodes de travail - Khaled Tarrouche
    • Bureau d'ordre - Abdelkarim Bou Hadida
    • Bureau des affaires sociales - Dr Ahmed Ghatass
    • Bureau des relations avec le citoyen
    • Cellule du protocole - Mohamed Mouhajer
    • Cellule de la logistique - Mahmoud El Mai
    • Cellule des travaux généraux
  • Direction centrale des opérations
  • Ministre délégué auprès du ministre de l’Intérieur, chargé de la Sécurité - Ridha Sfar
  • Secrétaire d'État auprès du ministre de l’Intérieur, chargé des Affaires régionales et locales - Abderrazak Ben Khelifa
  • Secrétariat général - Hassan Slim
    • Unité de la coordination, de la logistique et des marchés - Issam Hamrouni
    • Unité de la programmation, de la planification et de la tutelle - Jamel Chamli
  • Inspection générale (décret n°84-1245) - Salah Snoussi
  • Structures administratives spécialisées
    • Direction générale des affaires régionales - Brahim Ben Ali
    • Direction générale des collectivités publiques locales - Mokhtar Hammami
    • Direction générale des affaires politiques
    • Direction générale des études juridiques et du contentieux
    • Direction générale des relations extérieures et de la coopération internationale - Ridha Rebeh
  • Structures administratives communes
    • Direction générale des affaires administratives et financières - Mohamed Esshaik
    • Direction générale de l'informatique - Youssef Ben Issa
    • Direction des services de santé - Dr Fitouri
    • Direction de la documentation et des archives
  • Structures des forces de sûreté intérieure (décret n°84-1244)
    • Direction centrale des opérations et des transmissions (décret n°2011-1261) - Sleh Oueslati
    • Direction générale de la sûreté nationale - Wahid Toujani
      • Direction générale de la sécurité publique - Wahid Toujani
        • Direction centrale de la police de la circulation
        • Direction de la police régionale
        • Direction de la police criminelle
        • Direction du rectorat de Tunis
        • Direction centrale des rectorats régionaux
        • Direction de la sûreté touristique
        • Direction de la police technique
      • Direction générale des services spéciaux
        • Direction de la sûreté de l'État
        • Direction centrale de la prévention anti-terrorisme
        • Direction de la police des frontières
        • Direction centrale des renseignements généraux
      • Direction générale des services techniques
      • Direction générale des unités d'intervention - Colonel Imed Ghodhbani
      • Direction générale de la formation - Colonel Samir Tarhouni
        • Direction de l'école supérieure des forces de sûreté intérieure
    • Direction générale de la garde nationale - Mounir Ksiksi
      • Direction des unités spéciales
      • Direction générale de la sûreté publique - Abdessatar Selmi
      • Direction générale de l'ordre public
      • Direction générale des services spéciaux

Les modifications de l'organisation du ministère sont portées par les décrets n°96-1188 (1er juillet 1996), n°2001-1455 (15 juin 2001), n°2004-2332 (4 octobre 2004) et n°2011-1261 (5 septembre 2011).

Établissements sous tutelle[modifier | modifier le code]

  • Caisse des prêts et de soutien des collectivités locales (décret du 16 avril 1992) - Sami El Mekki
  • Office national de la protection civile (loi des 10 août 1982 et 27 décembre 1993) - Chokri Ben Jannet
  • Office des logements des cadres actifs du ministère de l'Intérieur - Maher Guraieb
  • Observatoire national d'information, de formation, de documentation et des études sur la sécurité routière (décret n°2014-1552 du 2 mai 2014) - Lotfi Braham
  • Centre de formation et d'appui à la décentralisation (loi du 27 juin 1994) - Adel Ben Yakhlef

Forces de sécurité intérieures[modifier | modifier le code]

  • Structures de la sûreté nationale (ministère de l'Intérieur)
  • Structures de la garde nationale (ministère de l'Intérieur)
  • Office national de la protection civile (établissement sous tutelle du ministère de l'Intérieur)
  • Structures des services pénitentiaires et de la rééducation (ministère de la Justice)
  • Structures de la douane (ministère des Finances)

Ministre[modifier | modifier le code]

Ministre de l'Intérieur
Image illustrative de l'article Ministère de l'Intérieur (Tunisie)
Titulaire actuel
Lotfi Ben Jeddou
depuis le 13 mars 2013

Création 21 septembre 1955 (succédant au ministre de la Plume)
Mandant Chef du gouvernement
Durée du mandat Variable
Premier titulaire Mongi Slim
Résidence officielle Ministère de l'Intérieur
Rémunération 4 500 TND[3]

Le ministre de l'Intérieur est chargé de la direction du ministère. Il est nommé par le président de la République selon la constitution de 1959 et par le chef du gouvernement selon la loi sur l'organisation provisoire des pouvoirs publics de 2011.

Historique[modifier | modifier le code]

Les fonctions de ministre de l’Intérieur sont assurées par le ministre de la Plume à partir du 27 février 1860. Mongi Slim devient le premier ministre de l'Intérieur en 1955, peu avant l'indépendance de la Tunisie.

Le 12 avril 1956, Habib Bourguiba, président de l'assemblée constituante, est nommé Premier ministre et annonce la composition de son premier gouvernement le 15 avril, date à laquelle Taïeb Mehiri devient le premier ministre de l'Intérieur. Celui-ci décède alors qu'il est en fonction en 1965 et se voit remplacé par Béji Caïd Essebsi, qui reste en fonction jusqu'en 1969, remplacé par Hédi Khefacha puis Ahmed Mestiri. Ce dernier est déchargé de ses fonctions de ministre par décret présidentiel suite à son opposition à la nomination arbitraire d'un nouveau directeur de la sûreté nationale et de deux gouverneurs. Il est alors remplacé par Hédi Nouira qui occupe en même temps le poste de Premier ministre, du 21 juin au 29 octobre 1971. Hédi Khefacha reprend alors sa fonction de ministre de l'Intérieur.

Tahar Belkhodja lui succède le 17 mars 1973 avant de se faire limoger et remplacer par Abdallah Farhat qui assure l'intérim tout en étant ministre de la Défense. Après la nomination de Dhaoui Hannablia, Othman Kechrid et Driss Guiga, Mohamed Mzali assure le poste de Premier ministre et de ministre de l'Intérieur, en raison de la destitution de Guiga qui a appelé à la démission du gouvernement suite aux émeutes du pain, avant de laisser sa place à Zine el-Abidine Ben Ali, qui lui aussi occupe la fonction de ministre de l'Intérieur et de Premier ministre avant le coup d'État du 7 novembre 1987 où il destitue le président de la République et prend le pouvoir. Ben Ali nomme Hédi Baccouche comme Premier ministre et le charge de la formation d'un gouvernement où figure le nom de Habib Ammar en tant que ministre de l'Intérieur. Ce dernier est remplacé par Chédli Neffati puis Abdelhamid Escheikh. En 1991 et 1995, Abdallah Kallel occupe le poste de ministre et doit principalement lutter contre l'islamisme.

Remplacé par Mohamed Ben Rejeb puis Ali Chaouch, il fait son retour en tant que ministre dans le premier gouvernement de Mohamed Ghannouchi. Suite au dépôt d'une plainte pour torture le visant, le président Ben Ali décide de l'écarter provisoirement de la vie politique. Abdallah Kaâbi puis Hédi M'henni le remplacent. Le 17 décembre 2010, un marchand ambulant, Mohamed Bouazizi s'immole à Sidi Bouzid, faisant alors éclater une révolution alors que Rafik Belhaj Kacem est ministre. Ce dernier est limogé par Ghannouchi le 12 janvier 2011. Ahmed Friaâ le remplace dans une ultime tentative de sortie de crise, sachant que la répression des manifestations a causé la mort d'au moins 66 personnes en date du 13 janvier, et garde sa fonction de ministre après la chute de Ben Ali et du régime, dans le second gouvernement Ghannouchi. La population proteste et exige la formation d'un gouvernement excluant les personnalités du Rassemblement constitutionnel démocratique dont Friaâ est encore membre. Il finit par démissionner le 27 janvier.

Farhat Rajhi puis Habib Essid lui succèdent avant la venue d'Ali Larayedh dans le gouvernement d'Hamadi Jebali, où il doit faire face à une situation sécuritaire qui s'aggrave durant son mandat (évènements du 9 avril, attaque de l'ambassade des États-Unis, manifestations de Siliana) ainsi que le meurtre de deux opposants politiques, Lotfi Nagdh et Chokri Belaïd, auquel le chef du gouvernement réagit en démissionnant.

Liste[modifier | modifier le code]

Image Nom Parti Gouvernement Début du mandat Fin du mandat
Mongi Slim.jpg Mongi Slim Néo-Destour Gouvernement Tahar Ben Ammar 21 septembre 1955 15 avril 1956
Taieb Mhiri.jpg Taïeb Mehiri Néo-Destour
PSD
Gouvernement Habib Bourguiba (1) 15 avril 1956 29 juin 1965
Beji Caid Essebsi-cropped.png Béji Caïd Essebsi PSD Gouvernement Habib Bourguiba (2) 29 juin 1965 8 septembre 1969
Hedi khefacha.jpg Hédi Khefacha PSD Gouvernement Habib Bourguiba (2)
Gouvernement Bahi Ladgham
8 septembre 1969 12 juin 1970
AhmedMestiri.jpg Ahmed Mestiri PSD Gouvernement Bahi Ladgham
Gouvernement Hédi Nouira
12 juin 1970 4 septembre 1971
Hedi nouira cropped.jpg Hédi Nouira PSD Gouvernement Hédi Nouira 4 septembre 1971 29 octobre 1971
Hedi khefacha.jpg Hédi Khefacha PSD Gouvernement Hédi Nouira 29 octobre 1971 17 mars 1973
Tahar Belkhodja.jpg Tahar Belkhodja PSD Gouvernement Hédi Nouira 17 mars 1973 23 décembre 1977
Abdallah Farhat.jpg Abdallah Farhat
(par intérim)
PSD Gouvernement Hédi Nouira 23 décembre 1977 26 décembre 1977
Sin foto.svg Dhaoui Hannablia PSD Gouvernement Hédi Nouira 26 décembre 1977 7 novembre 1979
Othman Kechrid.jpg Othman Kechrid PSD Gouvernement Hédi Nouira 7 novembre 1979 1er mars 1980
Driss Guiga.jpg Driss Guiga PSD Gouvernement Hédi Nouira
Gouvernement Mohamed Mzali
1er mars 1980 7 janvier 1984
Mohamed mzali.jpg Mohamed Mzali PSD Gouvernement Hédi Nouira 7 janvier 1984 28 avril 1986
Zine El Abidine Ben Ali.jpg Zine el-Abidine Ben Ali PSD Gouvernement Mohamed Mzali
Gouvernement Rachid Sfar
Gouvernement Zine el-Abidine Ben Ali
28 avril 1986 7 novembre 1987
Sin foto.svg Habib Ammar PSD
RCD
Gouvernement Hédi Baccouche 7 novembre 1987 novembre 1988
Sin foto.svg Chédli Neffati RCD Gouvernement Hédi Baccouche
Gouvernement Hamed Karoui
novembre 1988 3 mars 1990
Abdelhamid Escheikh1.JPG Abdelhamid Escheikh RCD Gouvernement Hamed Karoui 3 mars 1990 17 février 1991
Sin foto.svg Abdallah Kallel RCD Gouvernement Hamed Karoui 17 février 1991 24 janvier 1995
Mohamed Jegham, Tunisia.jpg Mohamed Jegham RCD Gouvernement Hamed Karoui 24 janvier 1995 22 janvier 1997
Sin foto.svg Mohamed Ben Rejeb RCD Gouvernement Hamed Karoui 22 janvier 1997 9 octobre 1997
Sin foto.svg Ali Chaouch RCD Gouvernement Hamed Karoui 9 octobre 1997 17 novembre 1999
Sin foto.svg Abdallah Kallel RCD Gouvernement Mohamed Ghannouchi (1) 17 novembre 1999 24 janvier 2001
Sin foto.svg Abdallah Kaâbi RCD Gouvernement Mohamed Ghannouchi (1) 24 janvier 2001 27 avril 2002
Hedi Mhenni.jpg Hédi M'henni RCD Gouvernement Mohamed Ghannouchi (1) 27 avril 2002 11 novembre 2004
Sin foto.svg Rafik Belhaj Kacem RCD Gouvernement Mohamed Ghannouchi (1) 11 novembre 2004 12 janvier 2011
Sin foto.svg Ahmed Friaâ RCD
Indépendant
Gouvernement Mohamed Ghannouchi (1)
Gouvernement Mohamed Ghannouchi (2)
12 janvier 2011 27 janvier 2011
Farhat Rajhi Shadow.svg Farhat Rajhi Indépendant Gouvernement Mohamed Ghannouchi (2)
Gouvernement Béji Caïd Essebsi
27 janvier 2011 28 mars 2011
HabibEssid.jpg Habib Essid Indépendant Gouvernement Béji Caïd Essebsi 28 mars 2011 24 décembre 2011
AliLarayedhpicture.jpg Ali Larayedh Ennahdha Gouvernement Hamadi Jebali 24 décembre 2011 13 mars 2013
Lotfi Ben Jeddou.jpg Lotfi Ben Jeddou Gouvernement Ali Larayedh
Gouvernement Mehdi Jomaa
13 mars 2013 en fonction

Porte-parole[modifier | modifier le code]

Le porte-parole est chargé d'informer sur les activités du ministère. Mohamed Ali Laroui assure cette fonction en 2013[4].

La liste des porte-paroles (chefs du bureau de l'information et de la communication) s'articule comme suit :

Références[modifier | modifier le code]

Lien externe[modifier | modifier le code]