Ministère de l'Économie et des Finances (France)
| Ministère de l’Économie et des Finances | ||
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| Création | 1561 : surintendant des finances | |
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| Type | Ministère français | |
| Siège | 139 rue de Bercy, Paris XIIe | |
| Coordonnées | ||
| Langue(s) | Français | |
| Budget | 16,329 milliards d’euros (en 2009) |
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| Effectifs | 150 238 (2013)[1] | |
| Ministres | Pierre Moscovici (Économie et Finances) | |
| Ministres délégués | Bernard Cazeneuve (Budget) Benoît Hamon (Économie sociale et solidaire et Consommation) |
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| Personne(s) clé(s) | Nicolas Fouquet Jean-Baptiste Colbert Anne Robert Jacques Turgot Jacques Necker Raymond Poincaré Antoine Pinay Valéry Giscard d’Estaing Raymond Barre Jacques Delors Pierre Bérégovoy Édouard Balladur Dominique Strauss-Kahn Christine Lagarde |
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| Site web | http://www.economie.gouv.fr/ | |
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Le ministère de l’Économie et des Finances est le département ministériel du gouvernement français chargé de la politique économique et financière de la France.
Il est souvent surnommé « Bercy » du fait de son installation dans le quartier de Bercy, dans le 12e arrondissement de Paris.
Depuis le 16 mai 2012, le ministre de l’Économie et des Finances est Pierre Moscovici. Il est entouré de Bernard Cazeneuve, ministre délégué au Budget et Benoît Hamon, ministre délégué à l'Économie sociale et solidaire et à la Consommation.
Sommaire |
Historique [modifier]
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La vocation historique de ce ministère est la gestion des finances publiques. En 1946, pour la première fois, est créé, de manière explicite, un ministère ayant pour attribution à la fois la gestion des finances publiques ainsi que la mise en œuvre de la politique économique de la France, sous l’intitulé de Ministère de l’Économie nationale et des Finances. Son nom et ses attributions précises ont varié à chaque changement de gouvernement.
Dans le gouvernement Jacques Chirac (2) (1986-1988), le ministère se nommait « ministère de l’économie, des finances et de la privatisation ». L’industrie a été rattaché à ce ministère pour la première fois dans le gouvernement Lionel Jospin (1997-2002), puis dans tous les gouvernements jusqu’en 2012, à la courte exception du gouvernement François Fillon (1). Le budget est rattaché à ce ministère, sauf dans les gouvernements Pierre Bérégovoy (1992-1993), Édouard Balladur (1993-1995), François Fillon 1, 2 et 3 (2007-2012) où il fait l’objet d’un portefeuille indépendant. L’emploi a été rattaché à ce ministère dans les gouvernements François Fillon (1) et (2) ; de même pour commerce extérieur dans le gouvernement Jean-Marc Ayrault (1), avant d'être séparé dans le deuxième, ce qui constitue un fait inédit depuis la moitié des années 1990[2].
Missions et attributions [modifier]
Depuis 2012, le ministre de l'économie et des finances a pour mission de préparer et mettre en œuvre la politique du Gouvernement en matière économique, financière, de consommation et répression des fraudes. Il est chargé de la promotion et du développement de l'économie sociale et solidaire. Il prépare et met en œuvre la politique du Gouvernement en matière budgétaire et fiscale. Il est responsable de l'ensemble des comptes publics et de la stratégie pluriannuelle en la matière[3].
Organisation [modifier]
Le ministre de l'économie, des finances et du commerce extérieur a autorité sur[4] :
- la direction générale du Trésor ;
- la direction générale de l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee);
- la direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) ;
- la direction du Budget ;
- la direction générale des Finances publiques (DGFiP) ;
- la direction générale des douanes et droits indirects (DGDDI) ;
- l’inspection générale des finances ;
- la délégation nationale à la lutte contre la fraude ;
- les services de contrôle budgétaire et comptable ministériel ;
- le service du contrôle général économique et financier ;
- les services à compétence nationale « TRACFIN », « Systèmes d'information budgétaire, financière et comptable de l'État » et « service des achats de l'État » et, conjointement avec le ministre de la réforme de l'État, de la décentralisation et de la fonction publique, le service à compétence nationale dénommé « opérateur national de paye ».
Conjointement avec le ministre du redressement productif et le ministre de la Réforme de l’État, de la Décentralisation et de la Fonction publique, le ministre de l'économie, des finances a autorité sur le secrétariat général des ministères économiques et financiers.
Conjointement avec le ministre du redressement productif, il a autorité sur :
- la direction des affaires juridiques des ministères économiques et financiers ;
- le Conseil général de l'économie, de l'industrie, de l'énergie et des technologies ;
- le service à compétence nationale Agence des participations de l'État ;
- le haut fonctionnaire de défense et de sécurité ;
- le médiateur des ministères économiques et financiers.
Pour l’exercice de ses attributions relatives au développement de l’économie sociale et solidaire, le ministre de l'économie et des finances :
- a autorité sur la direction générale de la cohésion sociale conjointement avec le ministre des Affaires Sociales et de la Santé, le ministre des droits des femmes et le ministre des Sports, de la Jeunesse, de l'Éducation populaire et de la Vie associative ;
- dispose de la délégation générale à l'emploi et à la formation professionnelle et de l’ensemble des services compétents en matière d’économie sociale et solidaire, notamment la direction générale du travail, la direction de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative et le secrétariat général du comité interministériel des villes.
Pour l’exercice de ses attributions relatives aux finances sociales, le ministre de l’économie et des finances a autorité conjointe avec le ministre des affaires sociales et de la santé sur la direction de la Sécurité sociale et avec ce ministre et le ministre du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social sur la direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques.
Ministre [modifier]
En plus de l’administration centrale, le ministre a autorité sur ses ministres délégués, son cabinet et son porte-parole. Les ministres délégués ont également leur cabinet.
Dans le Gouvernement Jean-Marc Ayrault (2), le ministre de l’Économie et des Finances est Pierre Moscovici. Il dispose de deux ministres délégués : Bernard Cazeneuve chargé du budget et Benoît Hamon chargé de l'économie sociale et solidaire et de la consommation[5].
Localisation [modifier]
Le siège du ministère est situé à proximité immédiate du Pont de Bercy dans le quartier homonyme, à Paris (12e arrondissement), dans un complexe architectural conçu par Paul Chemetov et Borja Huidobro, d'une superficie de 230 000 m2 hors œuvre répartis sur cinq bâtiments (baptisés respectivement : « Necker », « Vauban », « Colbert », « Sully » et « Turgot »), inauguré en 1988.
Avant cette date, les services centraux du ministère se trouvaient au Palais du Louvre, dans l'aile Richelieu (depuis mai 1871), et durent déménager à Bercy dans l'optique des travaux du « Grand Louvre » décidés sous la présidence de François Mitterrand.
Le no 139 de la rue de Bercy, l'actuelle adresse postale du ministère correspond en réalité à l'ancien immeuble occupé jusqu’en 1983 par deux directions dépendantes du ministère des anciens combattants (celles des pensions, et celle des statuts de combattants et victimes de guerre), qui fut incorporé au nouvel ensemble architectural.
Cependant certains services ont déjà déménagé en Seine-Saint-Denis (Noisy-le-Grand, Montreuil-sous-Bois), en Seine-et-Marne (Noisiel), et dans le Val-de-Marne (Vincennes).
Ce site est desservi par les stations de métro Bercy, Gare de Lyon, Quai de la Gare et Chevaleret.
Notes et références [modifier]
- [PDF] Effectifs 2013 du ministère sur le site www.performance-publique.gouv.fr
- Marie Visot, « Commerce extérieur : les défis de Nicole Bricq », in Le Figaro, encart Figaro économie, vendredi 6 juillet 2012, page 22.
- Décret n° 2012-768 du 24 mai 2012, article 1
- Décret n° 2012-768 du 24 mai 2012, article 2
- Décret du 21 juin 2012 relatif à la composition du Gouvernement
Annexes [modifier]
Articles connexes [modifier]
Bibliographie
- Décret n° 2012-768 du 24 mai 2012 relatif aux attributions du ministre de l'économie, des finances et du commerce extérieur
- Décret n° 2012-796 du 9 juin 2012 relatif aux attributions déléguées au ministre délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et du commerce extérieur, chargé du budget
- Décret n° 2012-912 du 25 juillet 2012 relatif aux attributions du ministre délégué auprès du ministre de l'économie et des finances, chargé de l'économie sociale et solidaire et de la consommation
