Jean-Claude Duvalier

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Jean-Claude Duvalier
Fonctions
41e président de la République d'Haïti
21 avril 19717 février 1986
(14 ans, 9 mois et 17 jours)
Prédécesseur François Duvalier
Successeur Henri Namphy
Biographie
Date de naissance 3 juillet 1951 (63 ans)
Lieu de naissance Port-au-Prince (Haïti)
Nationalité Haïtien
Conjoint Michèle Bennett
Véronique Roy
Enfant(s) François-Nicolas Duvalier
Anya Duvalier
Profession Haut fonctionnaire
Religion Vaudou

Jean-Claude Duvalier
Présidents de la République d'Haïti

Jean-Claude Duvalier, dit « Baby Doc » ou « Bébé Doc », né le 3 juillet 1951 à Port-au-Prince, est un homme politique haïtien. Il fut président de la République d'Haïti de 1971 à 1986 après le décès de son père, François Duvalier, dit « Papa Doc ». Durant sa prise de pouvoir, il introduit des changements politiques par rapport au régime de son père et il délègue beaucoup d'autorité à ses conseillers, bien que des milliers d'Haïtiens soient assassinés ou torturés et que des centaines de milliers quittent le pays[1]. Il maintient un train de vie fastueux (incluant un mariage ayant coûté trois millions de dollars en 1980) et gagne des millions de dollars en s'impliquant dans le trafic de drogue et faisant du trafic d'organes sur des haïtiens morts alors que le pays est l'un des plus pauvres des Amériques[2].

Les relations entre Haïti et les États-Unis s'améliorent sous la présidence de Duvalier, pour plus tard se détériorer sous l'administration Carter, pour seulement s'améliorer sous Ronald Reagan notamment à cause de l'anti-communisme de la famille Duvalier[3].

Le 16 janvier 2011, il embarque à bord d'un avion d'Air France et rentre à Haïti après 25 ans d'exil en France, en compagnie de sa femme Véronique Roy[4]. Il atterrit à Port-au-Prince et déclare aux journalistes qu'il revient « pour aider le peuple haïtien ». Le jour suivant, il est arrêté par la police haïtienne, faisant face à de possibles accusations de détournement de fonds. Le 18 janvier, Duvalier est accusé de corruption. Il lui est interdit de quitter le pays en attendant son procès à Port-au-Prince.

Après trois refus de comparaître, il se présente pour la première fois devant la cour d'appel de Port-au-Prince le 28 février 2013[5].

Jeunesse et formation[modifier | modifier le code]

Jean-Claude Duvalier est né à Port-au-Prince et est élevé dans un environnement isolé. Il rentre au Nouveau College Bird et Saint-Louis de Gonzague. Plus tard, il étudie le droit à l'Université de Haïti, sous l'enseignement de plusieurs professeurs, incluant le Maître Gérard Gourgue.

Présidence[modifier | modifier le code]

En avril 1971, à l'âge de 19 ans, à la mort de son père, François Duvalier (surnommé « Papa Doc »), il devient président à vie d'Haïti, devenant ainsi le plus jeune chef d'État au monde[6]. Initialement, Jean-Claude Duvalier résiste à l'arrangement dynastique qui l'a fait leader de Haïti, préférant que la présidence revienne à sa sœur ainée Marie-Denise Duvalier et il est satisfait de laisser le côté administratif de la fonction sous la direction de sa mère, Simone Ovide Duvalier et un comité mené par Luckner Cambronne, le ministre de l'Intérieur de son père. Il se contente d'assurer les fonctions de cérémonies officielles et de mener une vie de playboy[3].

Sa dictature fut marquée dans les premières années par une volonté de détente et d'apaisement, « Baby Doc » donnant quelques gages de bonne volonté démocratique. Il rétablit les relations du pays avec les États-Unis et la République dominicaine et son mandat voit la reprise de l'aide internationale à destination d'Haïti. Duvalier détient un pouvoir quasi-absolu que lui attribue la constitution. Il commence petit à petit à entamer des réformes du régime politique de son père, en libérant des prisonniers politiques et en relâchant la censure sur la presse. Cependant, il n'y pas de changements radicaux en profondeur. L'opposition n'y est pas tolérée et le régime reste autoritaire.

La plupart de la richesse de la famille Duvalier provient de la Régie de Tabac (Tobacco Administration). Les Duvalier utilisent une loi permettant d'utiliser un « compte non-fiscal » établi des décennies plus tôt, créant un monopole du tabac. Cette procédure est par la suite appliquée à d'autres entreprises gouvernementales qui servent de caisse noire et sur lesquelles aucun bilan n'est trouvé[7].

En négligeant son rôle de gérant des affaires politiques, Duvalier favorise l'intrusion dans les affaires de l’État d'intérêts provenant de lobbies provenant du pays, mais aussi de l'étranger. Il facilite ainsi la domination dans les affaires haïtiennes d'une clique liée à la faction dure des duvaliéristes de son père ; ils sont surnommés « les dinosaures ». Les officiels étrangers et autres observateurs considèrent « Baby Doc » plus respectueux des droits de l'homme et les pays étrangers sont plus généreux dans leurs aides économiques envers Haïti. L'administration Nixon rouvre le programme US Aid en 1971[7].

Mais dès la fin des années 1970, il revient à des méthodes de gouvernement plus répressives, et bâillonne à nouveau la presse.

Durant ses déplacements officiels, il avait pour habitude de jeter des liasses de billets par les fenêtres de sa voiture aux personnes qui étaient là pour l'acclamer.

Mariage[modifier | modifier le code]

Le 27 mai 1980, il se marie avec Michèle Bennett[3], une jeune mulâtresse de la haute-bourgeoisie haïtienne, avec qui il aura deux enfants. Son premier mari est le fils d'un officier bien connu qui avait mené une tentative de coup d’État contre Papa Doc Duvalier. Jean-Claude a le teint assez pâle, son père avait amené son soutien à la classe moyenne noire et avait suscité l'antipathie de l'élite à peaux plus claires. Cette démagogie fonctionnait auprès du peuple noir. Avec ce mariage, Jean-Claude semble abandonner cette politique informelle que son père s'était évertué à créer.

L'extravagance du mariage du couple, avec un coût estimé de trois millions de dollars, continue d'aliéner le pouvoir du reste de la population. Le mécontentement entre la communauté des affaires et les élites s'intensifie avec l'augmentation de la corruption à cause des Duvalier et des Bennett, d'autant plus que les affaires des Bennett incluent la vente de cadavres de Haïtiens à des écoles médicales étrangères et le trafic de drogue. L'augmentation de la répression politique ajoute à la volatilité de la situation[3].

Ce mariage est aussi perçu de manière étrange par la vieille garde des duvaliéristes. La garde personnelle de Jean-Claude, ce sont de jeunes technocrates incluant Jean-Marie Chanoine, Frantz Merceron, Frantz-Robert Monde et Théo Achille. La leader spirituelle des duvaliéristes, la mère de Jean-Claude, Simone Ovide Duvalier, est expulsée de Haïti, à priori sur la requête de Michèle Duvalier. Le couple a deux enfants, François Nicolas et Anya[8].

La chute[modifier | modifier le code]

En 1978, en réponse à la peste porcine africaine sévissant sur l'île, les autorités agricoles américaines insistent sur la totale éradication des cochons à Haïti. The Program for the Eradication of Porcine Swine Fever and for the Development of Pig Raising (PEPPADEP) ou Programme pour l’Éradication de la Peste Porcine Africaine et pour le Développement de l’Élevage des Porcs entraîne d'énormes pertes financières parmi la population paysanne car l'élevage de porcs est considéré comme un investissement[9].

De plus, des enquêtes rapportent que le sida est devenu un problème majeur à Haïti et entraîne une chute dramatique du tourisme au début des années 1980. Vers la moitié des années 1980, beaucoup de Haïtiens expriment leur désespoir induit par des conditions économiques désastreuses, la faim et la malnutrition qui se développent[10].

Le mécontentement populaire commence en mars 1983, quand le pape Jean-Paul II visite Haïti. Le Pape déclare que « Quelque chose doit changer ici ». Dans son discours, il appelle à une distribution des richesses plus équitable et une structure sociale plus égalitaire. Il exprime le souhait que les élites soient plus concernés par le bien-être des masses et que la population participe plus à la vie publique. Le message revitalise le clergé local et contribue à accroître la mobilisation populaire autour des questions politiques et l'activisme social[7].

Une révolte éclate dans les provinces en 1985. La ville de Gonaïves est le théâtre des premières manifestations de rue et des magasins de chaîne de grande distribution sont dévalisés. D'octobre 1985 à janvier 1986, la révolte s'étend à six autres villes, incluant Cap-Haïtien. À la fin du mois, les Haïtiens dans le sud sont en révolte. Les révoltes les plus importantes se déroulent dans Les Cayes[7].

Jean-Claude Duvalier tente de faire face en baissant de 10 % le prix des aliments de base, en fermant les stations de radio indépendantes, en effectuant un remaniement ministériel, mais également par la répression policière et militaire. Sous la pression de la communauté internationale, il institue le poste de Premier ministre grâce à l'adoption par référendum d'une nouvelle Constitution. Le premier titulaire du poste, Martial Célestin est nommé par Leslie Manigat, l'un des futurs successeurs de Duvalier. Ces tentatives ne freinent cependant pas l'élan de révolte populaire contre la dictature dynastique.

En janvier 1986, l'Administration Reagan commence à faire pression sur Duvalier pour qu'il renonce au pouvoir et qu'il quitte Haïti. Des représentants officiels recommandés par le Premier ministre jamaïcain servent d'intermédiaires dans les négociations. À ce moment-là, nombre de duvaliéristes et des hommes d'affaires importants rencontrent le couple Duvalier et les pressent de partir. Les États-Unis rejettent l'asile politique pour Duvalier, mais ils leur proposent de les aider à partir. Initialement, Duvalier accepte le 30 janvier 1986 et le président Reagan annonce son départ, basé sur un rapport provenant du chef de station de la CIA en faction à Haïti qui a vu la voiture de tête de convoi en partance pour l'aéroport[11]. En route, il y a un échange de coups de feu et l'escorte de Duvalier fait demi-tour vers le palais présidentiel[9].

Le 7 février 1986, il remet le pouvoir aux mains des militaires et quitte l'île à bord d'un avion de l'US Air Force[12] ; il atterrit à Grenoble en France. Pendant ce temps, en Haïti, les maisons des partisans de Jean-Claude Duvalier sont pillées[13].

Le 8 février 1986, le nouveau gouvernement libère les prisonniers politiques, instaure un couvre-feu[14]. La foule s'en prend au mausolée de « Papa Doc », qui est détruit à coups de pierres et à mains nues ; le cercueil est sorti, la foule danse dessus puis le met en morceaux ; elle s'empare du corps du dictateur pour le battre rituellement. Pendant cette journée, on dénombre une centaine de victimes, essentiellement des Tontons macoutes[14],[15].

L'exil[modifier | modifier le code]

Les Duvalier s'installent en France. Pendant une période, ils vivent une vie de luxe et de faste, bien que n'ayant jamais obtenu officiellement l'asile[16]. Leur demande est rejetée par les autorités françaises. Jean-Claude perd l'essentiel de sa fortune après son divorce en 1993. Depuis, menant une vie apparemment modeste en exil, Duvalier continue d'avoir des partisans qui créent la Fondation François Duvalier en 2006 visant à promouvoir les aspects positifs de sa présidence. Cette fondation inclut la création d'institutions d'État pour améliorer l'accès à l'éducation pour la majorité noire du pays[17].

Il s'exile avec une fortune évaluée à 900 millions de dollars, extraite des caisses de l'État haïtien, soit une somme alors supérieure à la dette externe du pays. Malgré des demandes répétées, il n'est jamais livré à la justice de son pays. La famille Duvalier a pourtant détourné à son profit 80 % de l'aide économique versée à Haïti, mais elle sait user de sa position d'alliée pour ses amis occidentaux dans la lutte contre le « péril communiste »[18].

Un citoyen français, Jacques Samyn, fait un procès pour expulser Duvalier comme immigrant illégal. En 1998, un photographe haïtien, Gérard Bloncourt, forme un comité à Paris pour obtenir le procès de Duvalier. À cette époque, le ministre de l'Intérieur français dit qu'il ne peut pas vérifier si Duvalier est encore dans le pays à cause de la mise en application de la Convention de Schengen qui abolit les frontières intérieures des pays signataires[19]. Cependant, l'avocat de Duvalier, Sauveur Vaisse, explique que son client est encore en France et nie avoir des difficultés financières[20].

En 2004, Global Transparency Report liste Duvalier comme un des leaders politiques les plus corrompus. Il est sur la liste entre Slobodan Milošević et Alberto Fujimori et le rapport estime qu'il a amassé une somme entre 300 millions et 800 millions de dollars[21].

La même année, suivant la démission du président, Jean-Bertrand Aristide, il annonce son intention de rentrer en Haïti et de s'y présenter à l'élection présidentielle de 2006 pour le Parti National Uni, annonce qui reste sans suite[22].

En 2005, son statut passe de sans-papier à situation illégale en France à titulaire d'un passeport diplomatique haïtien. Il est alors libre de ses mouvements en toute légalité[23].

Les 22-23 septembre 2007, Duvalier adresse une allocution aux Haïtiens à la radio. Bien qu'il se déclare « brisé » par l'exil, il dit aussi qu'il est « revigoré » par le succès aux élections du Parti national uni et qu'il a hâte d'être parmi ses partisans, sans pour autant affirmer son désir de retour à Haïti[24]. Le président René Préval rejette les excuses de Duvalier et affirme que Duvalier est libre par la constitution de retourner à Haïti. Il devra quand même faire face à un procès s'il revenait[25]. Son allocution radio est donnée à la fois en français et en créole haïtien, langue parlée par la majorité des Haïtiens[26].

Le retour d'exil[modifier | modifier le code]

Le 16 janvier 2011, il embarque à bord d'un avion d'Air France et rentre en Haïti après 25 ans d'exil, en compagnie de sa femme Véronique Roy[27]. Il atterrit à Port-au-Prince et déclare aux journalistes qu'il revient « pour aider le peuple haïtien ». En Haïti, des experts et des militants des droits de l'Homme estiment que ce retour était en réalité lié à une loi suisse qui doit entrer en vigueur le 1er février : la loi sur la restitution des avoirs illicites[28], surnommée « lex Duvalier » ou « loi Duvalier », qui inverse la charge de la preuve[29],[30]. Celle-ci permettra à la confédération de restituer un compte bloqué de 4 millions de dollars au gouvernement d'Haïti, même sans demande officielle des autorités judiciaires de ce pays. En retournant sur l'île, Duvalier aurait souhaité démontrer que l'absence de poursuites n'était pas due à sa fuite du pays mais au fait qu'on n'y avait rien à lui reprocher et que donc ce compte bloqué lui appartenait légitimement[31].

Le 18 janvier, il est interpellé dans son hôtel puis auditionné au palais de justice, avant d'être remis en liberté avec interdiction de quitter le pays[32]. Jean-Claude Duvalier, tenu responsable par des organisations internationales de défense des droits de l'Homme de la mort de milliers d'opposants sous sa présidence (1971-1986) est, en outre, accusé par les autorités d'Haïti de plus de 100 millions de dollars de détournements de fonds, d'abus de pouvoir, de vol et de corruption[33]. Après trois refus de comparaître, il se présente pour la première fois devant la cour d'appel de Port-au-Prince le 28 février 2013[5]. En février 2014, une instruction supplémentaire est ouverte contre lui, pouvant aboutir à une mise en examen pour crimes contre l'humanité[34].

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. Charges filed against 'Baby Doc' Duvalier in Haiti". CNN. January 18, 2011. Retrieved 2011-01-18.
  2. 'Firm as a Monkey Tail': Jean-Claude 'Baby Doc' Duvalier". Life. November 3, 2010. Retrieved 2011-01-18.
  3. a, b, c et d Abbott, Elizabeth. Haiti: The Duvaliers and Their Legacy, McGraw-Hill, New York, 1988, ISBN 0-07-046029-9
  4. « L'ex-président Duvalier rentre à Haïti », Le Figaro, 16/01/2011
  5. a et b V.L.B. avec AFP, « Haïti : Baby Doc enfin devant la justice de son pays », sur Metro France,‎ 1er mars 2013.
  6. Shaw, Karl (2005) [2004] (in Czech). Power Mad! [Šílenství mocných]. Praha: Metafora. p. 52. ISBN 80-7359-002-6.
  7. a, b, c et d Metz, Helen Chapin, Dominican Republic and Haiti : Country Studies, Federal Research Division, Library of Congress, Washington, D.C., December 1989, ISBN 0-8444-1044-6
  8. Haiti Bad Times for Baby Doc, Time Magazine
  9. a et b Porkbarreling Pigs in Haiti, The Multinational Monitor, vol 6, no. 18, December 1985
  10. History of Haiti
  11. Comparative Criminology| North America: Haiti
  12. William Blum, Les Guerres scélérates, L'Aventurine/Parangon, 2004, p. 380.
  13. La fuite de Jean-Claude Duvalier, Archives INA
  14. a et b Événements Haïti, Archives INA
  15. Profanation du tombeau de François Duvalier, Archives INA
  16. CE, 31 juillet 1992, n° 81963
  17. Haiti: Loyalists Seek Dictator's Return
  18. « Bataille humanitaire à Haïti », Le Monde diplomatique, février 2010
  19. Haitian exiles want to take ``Baby Doc to court
  20. Not just fade away
  21. World's Ten Most Corrupt Leaders1". Infoplease.com Source: Transparency International Global Corruption Report 2004. Retrieved 2009-08-06.
  22. Haiti vote attracts 30 candidates", BBC News, September 16, 2005.
  23. http://www.rue89.com/2011/01/22/duvalier-un-ex-dictateur-hors-la-loi-jamais-inquiete-par-la-france-186832
  24. Stevenson Jacobs, "Exiled dictator apologizes for 'wrongs' in rare address to Haitians", Associated Press (SignOnSanDiego.com), September 24, 2007.
  25. Haiti's president says ex-dictator must face justice if he returns from exile, Associated Press (International Herald Tribune), September 28, 2007.
  26. Penniless in exile, Baby Doc asks Haiti to forgive him", The Guardian, September 26, 2007.
  27. « L'ex-président Duvalier rentre à Haïti », Le Figaro, 16/01/2011
  28. Avoirs illicites de chefs d'Etat et hauts fonctionnaires sur .eda.admin.ch
  29. Lorsque de l'argent est gelé financièrement par décision financière, c'est au propriétaire de cet argent de prouver qu'il ne l'a pas acquis illégalement, Duvalier n'ayant pas pu le faire, son argent a été restitué à des ONG travaillant à Haïti.
  30. Pierre Conesa, « L'argent des dictateurs », Revue internationale et stratégique, n° 85, 2012, 206 p.
  31. (en) Some See a Cash Motive in Duvalier’s Return Ginger Thompson, The New York Times 21 janvier 2010
  32. « Duvalier inculpé pour corruption et vol en Haïti », Le Figaro, 19/01/2011
  33. « La justice rattrape Duvalier », Le Devoir, 19/01/2011
  34. Nouvelle instruction contre Jean-Claude Duvalier, Courrier international, 21 février 2014

Annexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]