Haut-commissariat
Un haut-commissariat désigne plusieurs types d'institutions nationales ou internationales.
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Instances des Nations unies [modifier]
L'organisation des Nations unies possède un Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés et un Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l'homme.
Notion dans le Commonwealth [modifier]
Dans les pays membres du Commonwealth, un haut-commissariat (en anglais, High Commission) est le nom donné à une ambassade dans un autre pays du Commonwealth membre. On ne parle donc pas d'ambassadeur d'Australie à Londres mais de haut-commissaire (et réciproquement). De même, l'ambassade de Papouasie-Nouvelle-Guinée en Australie est un haut-commissariat et ainsi de suite.
Cette tradition s'explique par le fait que, traditionnellement, les ambassadeurs sont envoyés par un chef d'État (qu'ils représentent formellement) auprès de son homologue. Les pays membres du Commonwealth partageant un même chef d'État en la personne du souverain britannique, celui-ci, ne pouvant accréditer auprès de lui-même un ambassadeur, eut recours à l'expédient consistant à laisser son gouvernement pour chacun de ses territoires nommer un haut-commissaire auprès de son gouvernement pour chacun de ses autres territoires, l'usage ayant perduré jusqu'à aujourd'hui.
Cette terminologie a été reprise par les États-Unis pour leurs territoires sous tutelle du Pacifique.
Notion en France [modifier]
En France, le haut-commissariat a désigné deux notions différentes :
- Le représentant de l'État pour certains de ses territoires d'outre-mer comme par exemple : Haut-commissaire de la République dans les diverses possessions d'Indochine, de l’Afrique-Occidentale française et de l’Afrique-Équatoriale française, en Polynésie française ou en Nouvelle-Calédonie. Dans ces deux derniers territoires le haut-commissaire qui a rang de préfet, est familièrement appelé « haussaire ».
- Il a également été utilisé dans plusieurs gouvernements de la IIIe, de la IVe (1 fois) et de la Ve république (2 fois), un responsable de service ministériel, siégeant néanmoins au gouvernement. Ainsi, le haut-commissariat aux solidarités actives contre la pauvreté et le haut-commissariat à la jeunesse du gouvernement François Fillon.
Voir aussi [modifier]
Liens externes [modifier]
- Haut-Commissariat de la République en Polynésie française
- Haut-Commissariat de la République en Nouvelle-Calédonie
- Décret n°2007-423 du 23 mars 2007 relatif aux pouvoirs du haut-commissaire de la République, à l'organisation et à l'action des services de l'Etat en Nouvelle-Calédonie, NOR:DOMA0600032D
