France terre d'asile

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France terre d'asile
Logo de l’association
Cadre
Forme juridique Association loi de 1901
But Soutien aux demandeurs d'asile.
Zone d’influence France
Fondation
Fondation 1971
Identité
Siège Paris
Président Najat Vallaud-Belkacem
Directeur général Delphine Rouilleault
Financement Subventions et dotations
Fonds de dotation 56 206 k€ (2016)
Volontaires 900
Employés 900 salariés ETP (2018)
Site web http://www.france-terre-asile.org/

France terre d'asile est une association de solidarité française, dont le principal objet est le soutien aux demandeurs d'asile et la défense du droit d'asile en France. Fondée en 1971, elle a progressivement développé ses activités et professionnalisé son action. Elle s'est notamment spécialisée dans la gestion des centres d'hébergement des demandeurs d'asile (les actuels CADA). France terre d'asile milite « pour une Europe des migrations protectrice, solidaire, juste et citoyenne »[1].

Histoire et objet social[modifier | modifier le code]

L'association France terre d'asile est membre de l’Agence des droits fondamentaux de l'UE, du Conseil européen pour les réfugiés et les exilés (ECRE) ainsi que du Conseil économique et social des Nations unies (ECOSOC). Elle est laïque et indépendante.

Depuis l'année 2007, date de modification de ses statuts, l'association a élargi son objet social. Elle aide toutes les personnes en situation de migration de droit, notamment celles répondant aux définitions de « réfugié » et d'« apatride » précisées par les conventions de Genève du complétées par l’article premier du protocole de New-York du et par la convention de New-York du ). Elle accompagne également les mineurs isolés étrangers, les personnes régularisées ainsi que les étrangers retenus.

Elle apporte son appui et son expertise, depuis l'année 2012, à la société civile tunisienne à travers la création d’une section de l’association, Terre d’asile Tunisie, ainsi que par la mise en place du projet Maison du droit et des migrations en partenariat avec l’Association des étudiants et stagiaires africains en Tunisie, le Conseil tunisien pour les réfugiés et les migrants[2].

Dans l'entre-deux-tours de l'élection présidentielle de 2017 qui oppose Marine Le Pen et Emmanuel Macron, France terre d'asile appelle implicitement dans une tribune avec soixante autres associations à faire barrage à la candidate FN[3]. Après 23 ans à la tête de l'association, Pierre Henry quitte à l'été 2020 la direction pour céder sa place à Delphine Rouilleault.

Budget[modifier | modifier le code]

L'association France terre d'asile a un budget de 68,249 millions d'euros qui provient presque entièrement des subventions publiques (70 % du ministère de l'Intérieur)[4],[5].

Répondant à un article du Monde pointant du doigt les associations recevant le plus de subventions[6], France terre d'asile précise qu'elle ne reçoit pas de subventions, mais « des dotations en contrepartie de prestations réalisées dans le cadre de la mise en œuvre de politiques publiques »[7].

Elle emploie 902 salariés.

Présidence[modifier | modifier le code]

Direction[modifier | modifier le code]

Critiques[modifier | modifier le code]

Le laboratoire d'idée Terra Nova suggère en 2007 que le caractère d’organisation indépendante serait à interroger[9]. Derrière ces critiques se cachent souvent des positionnements idéologiques différents. France terre d’asile a toujours considéré que l’État devait intervenir dans la gestion des flux migratoires et la protection des populations réfugiées, s’occuper d’assurer le financement de l’accueil et de l’insertion de ces populations. France terre d'asile défend la nécessité de faire appel à des intervenants professionnels afin d'offrir un accompagnement adapté aux besoins spécifiques des migrants pris en charge[10].

Fin 2013, par le biais d’une lettre anonyme, des accusations de détournement de fonds ont été portées à l’encontre de France terre d’asile et de son directeur général, Pierre Henry[11]. L’enquête préliminaire menée par le parquet de Paris a depuis été classée sans suite avec toutefois un rappel à la loi sur un point différent[12]. À la suite de cette affaire, deux plaintes contre X, une de la part du directeur général et une du comité d’entreprise de l’association, auraient été déposées, selon un communiqué de presse de l'association[13][source insuffisante].

Le , l'association a été condamnée[14] pour harcèlement moral et licenciement abusif par Pierre Henry, à la suite du licenciement d'une employée en 2014.

Références[modifier | modifier le code]

  1. « Nos positions », sur france-terre-asile.org (consulté le ).
  2. « Terre d'asile Tunisie », sur maison-migrations.tn.
  3. « "Le pire est malheureusement possible!" : l’appel de 61 associations et ONG avant le second tour », lejdd.fr, 29 avril 2017.
  4. Le directeur de France Terre d'Asile dans la tourmente, Charles-Henry Groult, lefigaro.fr, 5 décembre 2013
  5. Rapport d'activité 2013, france-terre-asile.org
  6. Associations : à qui profitent les subventions ?, Jules Bonnard, Samuel Laurent et Jonathan Parienté, lemonde.fr, 1er juillet 2013
  7. CP/ NON LES ASSOCIATIONS NE SE GAVENT PAS DE SUBVENTIONS !, france-terre-asile.org, Pierre Henry, 8 juillet 2013
  8. Julia Pascual, « Najat Vallaud-Belkacem élue à la présidence de France terre d’asile » Accès payant, Le Monde, (consulté le ).
  9. L’accueil étatisé des demandeurs d’asile : de l’enrôlement dans les politiques publiques à l’affaiblissement des mobilisations de soutien aux exilés. Jérôme Valluy, Terra Nova, février 2007.
  10. Jérôme Valluy, « L’accueil étatisé des demandeurs d’asile », FRONTIERES (ANR),‎ , p. 11 (www.reseau-terra.eu/IMG/rtf/VALLUYJerome.rtf)
  11. Paul Giudici, « Soupçons de détournements de fonds publics à France terre d'asile », Le Monde,‎ (lire en ligne)
  12. Carine Fouteau, « Harcèlement moral: l’association France terre d’asile condamnée », sur Mediapart (consulté le ).
  13. Communiqué de presse : mise au point sur une rumeur infondée, France terre d'asile
  14. Carine Fouteau, « Harcèlement moral: l’association France terre d’asile condamnée », sur Mediapart (consulté le ).

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]

Bibliographie[modifier | modifier le code]

  • Éloïse Dufour, Comment s’est constitué historiquement et comment a évolué récemment le rôle de France Terre d’Asile (FTDA) dans le " dispositif national d’accueil ?, Réseau Terra, Synthèses,
  • Nathalie Leblanc, France, terre d’asile, mythe ou réalité, éditions Bellnac, , (ISBN 2951112203)
  • Pierre Henry, Immigration : lettre ouverte aux humanistes en général et aux socialistes en particulier, éditions Les points sur les I, , (ISBN 2915640777)
  • Pascale Egré et Pierre Henry, Cachan, la vérité. Le défi migratoire, éditions de l’Aube, , (ISBN 2752603673)
  • Eric L'Helgoualc'h, Panique aux frontières. Enquête sur cette Europe qui se ferme, Max Milo éditions, 2011 (ISBN 9782315002924)
  • Jean-François Yon, Chômage, précarité: halte aux idées reçues, Les Éditions de l’Atelier  2016, (ISBN 978-2-7082-4511-2)