Brésil – Russie – Inde – Chine – Afrique du Sud

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Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud
BRICS  Brésil Présidente : Dilma Rousseff  Russie Président : Dmitri Medvedev Premier ministre : Vladimir Poutine  Inde Président : Pratibha Patil Premier ministre : Manmohan Singh  Chine Président : Hu Jintao Premier ministre : Wen Jiabao  Afrique du Sud Président : Jacob Zuma

BRICS (anciennement le BRIC) est un acronyme anglais qui désigne le groupe de pays formé par le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud (South Africa). Très peu utilisé, l'équivalent français de l'acronyme anglais est l’ABRIC (Afrique du Sud – Brésil – Russie – Inde – Chine) ou encore BRICA.

Les cinq pays constituant les BRICS sont pour la plupart considérés comme des grandes puissances émergentes, ils sont respectivement les neuvième, sixième, quatrième, deuxième et vingt-cinquième puissances économiques mondiales. Ils comptent 40 % de la population mondiale et, en 2015, ils devraient assurer 61 % de la croissance mondiale selon le FMI. Leur place dans l'économie mondiale croit fortement : 16 % du PIB mondial en 2001, 27 % en 2011 et d'après des estimations, 40 % en 2025.

Histoire

Origine du terme

Les dirigeants des pays du BRIC lors du sommet à Iekaterinbourg en 2009. De gauche à droite : Manmohan Singh, Dmitri Medvedev, Hu Jintao et Lula da Silva.

« Les BRIC sont des pays à forte croissance, dont, au début du XXI^e siècle, le poids dans l’économie mondiale augmente.
Ce terme est apparu pour la première fois en 2001 dans une note de Jim O'Neill, économiste de la banque d'investissement Goldman Sachs et a été repris en 2003 dans un rapport publié par deux économistes de la même banque. Ce rapport tendait à montrer que l’économie des pays du groupe BRIC allait rapidement se développer ; le PIB total des BRIC devrait égaler en 2040 celui du G6 (les États-Unis, le Japon, le Royaume-Uni, l’Allemagne, la France et l’Italie).
Regroupés, les BRIC pourraient faire contrepoids au G8 (dont la Russie fait pourtant déjà partie). »

« Les arguments soutenant cette étude sont que ces économies ont adopté l’économie de marché, et ont engagé les réformes leur permettant de s'intégrer dans l’économie mondiale, notamment l’éducation, les Investissement direct à l'étranger (IDE), la création d'entreprise. »

Les sommets des BRICS

• Le premier sommet des pays BRIC a eu lieu le 16 juin 2009 à Iekaterinbourg, en Russie.
• Le second sommet a lieu le 16 avril 2010 à Brasília, au Brésil. Ces deux rencontres témoignent d'une institutionnalisation des sommets des BRIC et participe ainsi à la formation d'une « nouvelle réalité géopolitique ».

• Le 14 avril 2011, le troisième sommet du BRIC, qui a lieu à Sanya (Hainan), en Chine, sera aussi le premier sommet du BRICS. En effet, le BRIC modifia sont format de type G-4 à G-5, avec l'adhésion officielle de l'Afrique du Sud. Ainsi, cette adhésion donne non seulement naissance au BRICS mais fait également disparaître le « Triangle Brésil - Inde - Afrique du Sud  » qui fusionne alors au sein du présent BRICS.

Des pays appelés à peser de plus en plus selon les prévisions

Les cinq premières économies mondiales en 2050, mesurées en PIB nominal (millions de US$), d'après Goldman Sachs : Chine, États-Unis, Inde, Brésil et Russie. Il faut noter que depuis cette étude menée en 2007, les estimations pour les pays du BRIC ont été revues à la hausse.

« Il est estimé dans un nouveau rapport que le poids des BRIC dans la croissance mondiale passera de 20 % en 2003 à 40 % en 2025. Par ailleurs, leur poids total dans l’économie passera de 10 % en 2004 à plus de 20 % en 2025.
Le PIB par habitant est en augmentation rapide, mais, même à l’horizon 2050, il devrait rester très inférieur à celui des pays développés. »

Les pays composant le BRICS pourraient, dans un avenir proche, renforcer davantage leurs coopérations économiques en échangeant les ressources naturelles et technologiques, le Brésil et la Russie produisant du pétrole et du gaz naturel, tandis que la Chine et l’Inde sont en plein processus d’industrialisation qui nécessite beaucoup d'énergie. Pendant ce temps, l'Afrique du Sud, elle, extraira de ses mines des métaux et d'autres minéraux.

D'après la Banque mondiale, la Chine pourrait devenir la première puissance économique de la planète en dépassant les États-Unis entre 2020 et 2030. D'après Goldman Sachs, l'Inde pourrait également dépasser les États-Unis entre 2040 et 2045.

Les Brics comme club politique des pays émergents

Au niveau de la politique internationale

Les BRICS n'ont pas de forte politique étrangère bien définie mais il y a certains points commun, comme l'équilibre des relations internationales avec les États-Unis. La Russie, la Chine et l'Inde ont toujours pratiqué une politique d'indépendance envers les États-Unis. La nouveauté dans le BRIC, c'est que le Brésil, lui aussi, a rejoint le « club » des pays critiques envers la politique américaine. L'un des actes fondateurs de la politique du BRICS est la non-reconnaissance du Kosovo. En effet, aucun des membres n'a reconnu le Kosovo jusqu'à présent, alors que Washington pratique un lobbying important pour la reconnaissance de l'ex-république.

Les BRICS se sont aussi opposés aux interventions armées en Libye et en Côte d'Ivoire. Tous membres actuels du Conseil de Sécurité, ils se sont abstenus lors du vote de la résolution sur la Libye.

De manière générale les BRIC plaident pour une refondation des organisations internationales comme le Conseil de Sécurité de l'ONU et les organisations de Bretton Woods (FMI, Banque mondiale) dans un sens qui reflète mieux l'émergence des nouvelles puissances non occidentales et le caractère multipolaire du monde au XXI^e siècle.

Au niveau économique

Les BRICS veulent renforcer leur poids et mieux faire avancer leurs points de vue dans les négociations économiques internationales notamment au Groupe des 20, au FMI et à l'OMC. Lors du sommet du 14 avril en Chine, ils ont insisté sur la nécessité de réformer le Système monétaire international, de réviser la composition des Droits de tirage spéciaux

Des intérêts parfois divergents

Si le China Daily insiste sur l'importance que ces pays peuvent avoir pour bâtir «  un ordre politique et économique international plus juste et raisonnable », il existe malgré tout des intérêts divergents entre ces pays. C'est ainsi que la Chine refuse de soutenir le Brésil dans sa revendication en vue d'obtenir un siège permanent au Conseil de Sécurité de l'ONU. Par ailleurs, la Chine dont le PIB est supérieur à celui des autres pays réunis, a tendance à vouloir montrer sa suprématie. Ses partenaires aimeraient qu'elle s'ouvre plus à leurs produits manufacturés et qu'elle ne se contente pas d'importer des matières premières. De même, ils apprécieraient une hausse du cours du Yuan. Concernant les relations entre l'Inde et la Chine, elles sont marquées encore par la défaite indienne de 1962. Pour Yashwant Sinha, ancien ministre indien des finances (1998-2002) et des affaires étrangères (2002-2004)« pour que la paix s'installe entre nos deux pays, il faudrait que l'Inde devienne concurrentielle sur le plan économique et militaire et que la Chine devienne une démocratie »

Les limites

• De fortes inégalités sociales.
• Peu de transparence en matière économique et financière notamment en chine.
• Des progrès en matière d'universités et de recherche mais il reste encore un écart.
• Une productivité qui stagne en Russie et au Brésil, un modèle exportateur vers des pays occidentaux en crise de la dette et donc potentiellement moins portés sur la consommation pour la Chine.

Présentation des pays membres

 Brésil

Article détaillé : Émergence du Brésil comme superpuissance.

Le Brésil est la quatrième économie des BRICS et la principale puissance économique du continent sud américain. La libéralisation de l'économie brésilienne s'est effectuée au rythme de la libéralisation de l'économie mondiale comme en témoigne l'adhésion du Brésil à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et le développement rapide des firmes multinationales brésiliennes dans les productions primaires (agriculture, énergie) mais aussi dans les productions industrielles (aéronautique). En dépit du volontarisme de l'État, notamment dans le domaine scolaire ou la politique familiale, le Brésil se distingue par une forte croissance marquée par une hausse des inégalités entre les groupes sociaux et entre les régions.

 Russie

Article détaillé : Émergence de la Russie comme superpuissance.

La Russie était en déclin démographique pendant plusieurs décennies, et, au contraire des autres pays, son poids industriel est également déclinant. Mais elle reste la superpuissance militaire la plus importante après les États-Unis. Son poids est beaucoup lié à ses riches ressources énergétiques et minières (gaz, pétrole, uranium, etc.). La Russie post-soviétique se singularise donc par une contradiction : c'est à la fois le plus développé des BRICS (la Russie a un des niveaux d'alphabétisation des adultes le plus élevé au monde) mais aussi le plus fragile tant du point de vue économique compte tenu de la faible diversification de sa structure productive que du point de vue démographique. Il semblerait donc que la Russie reste ce « colosse aux pieds d'argile ».

 Inde

Article détaillé : Émergence de l'Inde comme superpuissance.

L'Inde reste le pays des paradoxes. C'est le pays le moins développé des BRIC mais avec une répartition des revenus la moins inégalitaire. C'est le futur pays le plus peuplé de la planète (sa population dépassera celle de la Chine vers 2025) mais le développement humain de toute la population reste problématique. C'est un pays dont la majorité de la population est rurale mais qui s'impose dans la mondialisation via les grands centres urbains spécialisés dans les industries et les activités des services destinées à l'exportation.

 Chine

Article détaillé : Émergence de la Chine comme superpuissance.

En moins de trois décennies, la Chine est devenue la deuxième puissance économique mondiale. Cette croissance spectaculaire (les taux de progression du PIB ont souvent dépassé les 10 % par an) est essentiellement basée sur l'exportation de biens de grande consommation. La « nation commerçante » n'est pas qu'une puissance économique, elle s'impose aussi comme puissance financière, militaire et culturelle.

 Afrique du Sud

L'Afrique du Sud abrite cinquante millions d'habitants, a une croissance inférieure ou égale à 3,5 % et un PIB seize fois plus faible que celui de la Chine. Pour Jim O'Neil, de Goldman Sachs l'inventeur du terme, l'entrée de l'Afrique du Sud dans ce club ne peut se comprendre que si « on la considère comme le représentant du continent africain ».

Pays candidats à l'entrée dans le club

Le Mexique, la Corée du sud et la Turquie voudraient selon le journal Le Monde rentrer dans le club.

Critiques du concept

« Le concept du BRIC s’accommode cependant mal des différences importantes qui existent entre ces quatre pays. [...] Des facteurs plus ou moins imprévisibles pourraient intervenir et entraver la croissance rapide de certains de ces pays, notamment les questions d’environnement, de conflits internationaux, de maladie, de terrorisme ou de gestion des ressources énergétiques. Les pays du BRIC ont de très vastes populations en dessous du seuil de pauvreté, situation qui pourrait entraîner un malaise social croissant et grever les finances gouvernementales ».

L'acronyme « BRICS » regroupe donc des pays aux trajectoires et aux situations bien différentes. Ainsi, la crise économique internationale consécutive à l'effondrement des crédits « subprimes » n'a pas affecté ces économies de la même manière. Ainsi, en 2009 :

• La Russie a été touchée par la récession.
• L'économie chinoise a continué de croître à un rythme annuel supérieur à 8 %.
• Le Brésil et l'Inde n'enregistraient qu'un ralentissement de leur croissance.

Les BRICS et l'économie française

L’Agence française pour les investissements internationaux (AFII) souligne que « les investissements créateurs d’emplois à l’étranger des pays émergents, en particulier le Brésil, la Russie, l’Inde et la Chine, ont progressé de l’ordre de 10 % par an depuis 2003 ».

En 2009, on recensait près de 200 installations de firmes en provenance des BRICS en France, soit près de 20 000 emplois. Leur implantation directe est donc encore relativement faible mais en progression constante. Le poids des BRICS dans l'économie française est plus important si on le mesure par la progression de leurs parts dans les importations françaises, notamment en biens de consommation (Chine), en produits agricoles (Brésil) et en énergie (Russie).

Concepts proches

• BRIC : BRICS - Afrique du Sud (South Africa) : Ancien nom du BRICS, avant l'adhésion de l'Afrique du Sud, ce concept est encore utilisé seulement si l'on parle des quatre membres du BRICS correspondant mais plus en tant qu'« organisation ».

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• BRICM : BRIC + Mexique (Mexico) ;
• BRICK : BRIC + Corée du Sud (Korea) ;
• BRICSAM : BRIC + Afrique du Sud (SA) + Mexique ;
• BRICA : BRIC + Pays arabes
• BRICET : BRIC + Europe de l'Est + Turquie.

Bibliographie

• J. Vercueil, Les pays émergents. Brésil-Russie-Inde-Chine : mutations économiques et nouveaux défis, Éditions Bréal, Paris, 2010 (ISBN 978-2-7495-0957-0), 207 p. Deuxième édition actualisée et augmentée : même titre, Bréal, Paris, juillet 2011 (ISBN 978-2-7495-3047-4), 221 p.
• C. Jaffrelot (dir.), L'enjeu mondial. Les pays émergents, Presses de Science Po, Paris, 2008, 381 p.
• Pascal Rigaud, Les BRIC, Éditions Bréal, Collection : Thèmes & Débats, 2010 (ISBN 978-2-7495-0963-1), 127 p.
• (de) Daniel Wilhelmi, BRIC ist die Zukunft : simplified, ed. Finanzbuch Verlag GmbH, 2011 (ISBN 978-3-8987-9612-5), 180 p.
• A. Kateb, Les nouvelles puissances mondiales. Pourquoi les BRIC changent le monde, Éditions Ellipses, Paris, 2011 (ISBN 978-2-7298-6473-6), 272 p.
• Paulo B. Casella, BRIC: Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud - A l'heure d'un nouvelle ordre jurique international; éd. A.Pedone, septembre 2011, EAN (ISBN 978-2-233-00626-4)

Annexes

Articles connexes

• Nouveaux pays industrialisés
• Organisation de coopération de Shanghai
• Pays émergents
• Sigles financiers
• Superpuissance émergente