Association des maires ruraux de France

Association des maires ruraux de France

Cadre

Forme juridique	Associations d'élus
But	Défense et promotion des communes rurales et de la ruralité
Zone d’influence	France

Fondation

Fondation	1971
Fondateur	Etienne Furtos, Jean Herbin, François Paour, Gérard Pelletier

Identité

Siège	52, avenue Foch, 69006 Lyon
Personnages clés	Pierre-Yves Collombat, Premier Vice-président Andrée Rabilloud, Vice-présidente Trésorière Michel Fournier, Vice-président Secrétaire général Louis Pautrel, Vice-président chargé des TIC Max Feschet, Vice-président Dominique Bidet, Vice-président
Président	Vanik Berberian
Membres	env. 10 000
Site web	http://www.amrf.fr/

L’Association des maires ruraux de France réunit les élus des communes de moins de 3 500 habitants, pour représenter, défendre et promouvoir les communes rurales.

Présentation

L’Association des maires ruraux de France (AMRF) regroupe près de 10 000 maires et adjoints en exercice, élus dans les communes de moins de 3500 habitants partout en France. Comme l'Association des maires de France, elle n'opère aucune distinction selon les partis politiques ou les centres d'intérêts des communes.

L'AMRF, représentant spécifique du monde rural auprès des décideurs et des grands opérateurs nationaux, lutte pour le maintien des services publics en milieu rural, la promotion de l’école numérique et pour une ruralité vivante et moderne.

Comme les associations d'élus des petites villes (APVF), des villes moyennes (FVM), des grandes villes (AMGVF) et de la montagne (ANEM), l'AMRF est l'interlocuteur des pouvoirs publics.

Bureau de l'AMRF

Les membres du bureau national de l'AMRF et leur commune

Fonction	Nom	Commune
Président	Vanik Berberian	Gargilesse-Dampierre, Indre, 331 habitants
Premier vice-président	Pierre-Yves Collombat	Figanières, Var, 2505 habitants
Vice-présidente, trésorière	Andrée Rabilloud	Saint-Agnin-sur-Bion, Isère, 775 habitants
Vice-président, secrétaire général	Michel Fournier	Les Voivres, Vosges, 317 habitants
Vice-président chargé des TIC	Louis Pautrel	Le Ferré, Ille-et-Vilaine, 568 habitants
Vice-président	Dominique Bidet	Bellenaves, Allier, 1040 habitants
Vice-président	Max Feschet	Bouchet, Drôme, 969 habitants

Les engagements de l'AMRF

1. Défendre la commune et la liberté municipale, expression primordiale de la démocratie ;
2. Porter les positions des élus ruraux dans les instances locales et nationales en conservant une totale indépendance vis-à-vis des pouvoirs et partis politiques. Représenter et soutenir les élus ruraux dans leurs actions ;
3. Agir pour le maintien d’un tissu de services publics adapté aux besoins et se mobiliser pour les défendre ;
4. Développer une image positive, moderne et dynamique de la ruralité ;
5. Œuvrer pour un aménagement équilibré, juste et concerté du territoire ;
6. Revendiquer l’égalité républicaine de tous les citoyens en combattant les privilèges financiers de la ville sur la campagne ;
7. Agir pour un dynamisme économique et social durable en luttant contre la désertification rurale ;
8. Affirmer et faire reconnaitre la spécificité des territoires ruraux ;
9. S’opposer au cumul des mandats électifs et des fonctions, entrave majeure à la démocratie ;
10. Développer liens et coopérations avec les structures et organismes nationaux qui partagent la même vision de la démocratie et des territoires. Encourager, promouvoir et soutenir toute initiative allant dans ce sens.

Publications

36000 communes

Ce mensuel de 16 pages, entend aider les maires ruraux à se tenir informés de l'actualité nationale en leur apportant une information précise et ciblée. Fidèle aux valeurs d'indépendance de l'AMRF, "36000 communes" porte un regard critique sur l'actualité, il a vocation à donner aux maires ruraux les outils pour influer sur les décisions qui concernent la ruralité. Le journal est aussi un lieu d'échanges, rendant compte des actions menées par les maires ruraux dans leur commune ou dans leurs associations départementales. "36000 communes" est adressé aux adhérents de l'AMRF, ainsi qu'à tous les parlementaires, les conseils généraux et les conseils régionaux.

Abrégé de dépannage administratif

En plus d’un service de dépannage juridique, l’Association des maires ruraux de France édite un abrégé de dépannage administratif téléchargeable en ligne, qui se focalise sur les sujets les plus importants et les plus sensibles pour les maires ruraux. Il concerne spécifiquement les 34000 communes de moins de 3500 habitants. Il a été rédigé par des maires ruraux.

Les rencontres annuelles

La vie de l'AMRF est rythmée par deux événements chaque année : une assemblée générale au printemps à Lyon, qui réunit les grands électeurs de l'association, et un congrès à l'automne organisée chaque année dans un département différent (Ille-et-Vilaine en 2007, Alpes-Maritimes en 2006 ou encore Maine-et-Loire en 2005).

Historique

L'Association des Maires Ruraux de France (AMRF) a été créée en 1971, en réaction à la loi Marcellin qui proposait de fusionner les communes, pour en supprimer environ un tiers. À l'initiative d'Étienne Furtos, maire d'Unias, un groupe d'élus ruraux créent l'Association des Maires de France – Communes Rurales (A.M.F. - C.R.). Cinq ans plus tard, l'association se prononce contre le rapport Guichard, qui propose de regrouper les communes et de réformer l'organisation territoriale. L'association adoptera le nom de Fédération Nationale des Maires Ruraux (FNMR) en 1983.

D'abord centrée sur la défense des communes, la FNMR (fédération nationale des maires ruraux), plus spécialisée que l'AMF, devient un centre de réflexion sur l'autonomie locale, la fiscalité, puis l'urbanisme, l'intercommunalité (décentralisation de 1982, loi ATR, ou schéma d'aménagement du territoire établis par Charles Pasqua). À partir de 1983, la FNMR défend l'idée d'un statut des élus, jusqu'à son adoption en 1992 (en 1987, Yves Galland proposait de limiter le statut de l'élu aux communes de plus 500 habitants). Elle a poursuivi son action autour de la question de la responsabilité pénale de l'élu local. Depuis le début des années 1990, la défense des services publics locaux (présence postale, santé, perceptions...) est l'un de ses engagements forts.

En 1986 et 1988 ont lieu des États Généraux de la Ruralité. Puis, en 1991, la FNMR participe à la conception des "Maisons de Service Public" et des "Points Multi-Services", inaugurés à titre expérimental en Isère et en Haute-Saône. En 2003, la FNMR prend le nom actuel d'Association des maires ruraux de France (AMRF).

L'AMRF est composée d'associations organisées par départements ; elle n'est pas présente partout en France, et est plus particulièrement implantée dans des départements comme la Loire, la Haute-Saône, le Var, l'Ain...

L'association participe régulièrement au débat public par des manifestes ou des rapports remis lors des grands aménagements législatifs concernant la ruralité.

Les présidents successifs

Liste des présidents successifs de l'association

Période	Identité	Commune
1971-?	?	?
1983-1999	François Paour	Saint-Bernard
1999-2008	Gérard Pelletier	Raze
2008-	Vanik Berberian	Gargilesse-Dampierre

Les dates importantes

• 1971 : création de "l’AMF - Communes Rurales" suite à la loi Marcellin
• 1974 : réunion fondatrice des maires ruraux en présence de deux ministres
• 1983 : l’association adopte le nom de FNMR et milite pour un statut de l’élu
• 1985 : premiers États Généraux de la ruralité autour de la décentralisation
• 1988 : deuxièmes États Généraux de la ruralité : statut de l’élu, intercommunalité et services publics
• 1990 : opération de jumelages avec les communes roumaines
• 1991 : la FNMR invente les "Maisons de Service Public" et les "Points Multi-Services" désormais labélisés « Points Publics »
• 1994 : "Manifeste pour le monde rural", texte fondamental de l'AMRF
• 1995 : suite à la suppression de la franchise postale la FNMR utilise l’Élysée comme bureau distributeur
• 1998 : la FNMR fonde avec la SMACL l’Observatoire des risques juridiques des collectivités territoriales
• 2000 : rassemblement et "Appel de Gergovie" pour l’avenir des communes rurales
• 2001 : la FNMR dépose une pétition de 6000 signatures de maires pour un vrai statut de l’élu
• 2003 : la FNMR devient l’AMRF, et réaffirme son attachement aux services publics
• 2004 : Manifeste des élus locaux pour des services de proximité
• 2005 : l’AMRF recueille 6200 délibérations poussant à la création du fonds postal de péréquation territoriale
• 2009 : opération "École numérique rurale"

Liens externes

• Le site internet de l'AMRF

Articles connexes

• Association des maires de France (AMF),
• Fédération des villes moyennes (FVM),
• Association des maires de grandes villes de France (AMGVF),
• Assemblée des départements de France (ADF),
• Association des régions de France (ARF),
• Maison européenne des pouvoirs locaux français (MEPLF).