Assemblée législative des Tonga

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Fale Alea / Legislative Assembly

Type
Type Parlement monocaméral
Présidence
Speaker Lord Fakafanua[1] (sans étiquette)
Élection 19 juillet 2012
Structure
Membres 26
Élection
Dernière élection Élections législatives tongiennes de 2010 (25 novembre 2010)
Divers
Site web parliament.gov.to
Voir aussi Politique des Tonga
Politique aux Tonga
Image illustrative de l'article Assemblée législative des Tonga

Le Fale Alea, ou Assemblée législative, est le Parlement monocaméral du Royaume des Tonga[2].

Histoire[modifier | modifier le code]

Les origines du Parlement remontent à l'unification des Tonga et à l'établissement de l'État moderne, doté d'institutions d'inspiration britannique, au dix-neuvième siècle. Après avoir unifié l'archipel sous son autorité, et s'être proclamé roi sous le nom de George Tupou Ier, Taufaʻahau, chef suprême de Haʻapai, établit en 1862 un parlement, en vue de forger une monarchie constitutionnelle[3] . L'Assemblée fut officialisée avec la Constitution de 1875. Elle était alors composée des sept nobles du royaume, de sept roturiers élus au suffrage universel masculin, du gouverneur de Haʻapai, du gouverneur de Vaʻvau, et des ministres nommés par le roi[4]. Le nombre de nobles augmenta par la suite, le nombre de députés roturiers augmentant en égale mesure pour préserver la parité, mais les élus des citoyens demeurèrent néanmoins minoritaires au sein du Parlement, aux côtés des nobles, des ministres et des gouverneurs. En 1914, la composition de l'Assemblée fut modifiée par un amendement constitutionnel. Le nombre de titres de noblesse ayant accru, le Parlement comprenait alors soixante-dix membres, un nombre jugé excessif. L'amendement stipula que la totalité des nobles ne pourraient plus siéger à l'Assemblée ; ils éliraient, parmi eux, sept nobles pour les représenter. Le nombre de députés élus par le peuple fut donc également réduit à sept. En 1951, un nouvel amendement donna le droit de vote aux femmes[5]. Suite aux élections législatives de 2008, l'Assemblée comprenait trente-deux membres : neuf élus des citoyens, neuf nobles élus par et parmi les vingt-neuf membres de la noblesse héréditaire ; les gouverneurs de Haʻapai et Vaʻvau siégeant ex officio, et douze ministres nommés par le roi[2].

En 2010, des réformes en profondeur furent introduits, à l'initiative du roi George Tupou V et en réponse aux demandes de mouvements pro-démocratiques, qui avaient obtenu le soutien des citoyens lors des précédentes élections. Dorénavant, l'Assemblée serait composée de vingt-six membres : dix-sept roturiers élus au suffrage universel, et toujours neuf nobles élus par leurs pairs. Ces changements furent mis en pratique pour les élections législatives de novembre 2010[6],[7].

Fonctions[modifier | modifier le code]

De par la Constitution, l'Assemblée est le corps législatif du royaume, seul autorisé à légiférer. Une loi adoptée par l'Assemblée n'est toutefois promulguée qu'après avoir reçu l'assentiment du monarque. Des élections législatives ont lieu tous les quatre ans (tous les trois ans avant la réforme constitutionnelle de 2010[8]), ou suite à toute dissolution de l'Assemblée par le monarque[9].

Circonscriptions et élections[modifier | modifier le code]

Les dix-sept représentants du peuple (People's Representatives) sont élus au suffrage universel direct dans dix-sept circonscriptions uninominales : dix à Tongatapu, une à ʻEua, deux à Haʻapai, trois à Vavaʻu et une regroupant Niuatoputapu et Niuafoʻou (les "Niuas")[10].

De manière similaire, les représentants de la noblesse (Nobles' Representatives) sont élus par les nobles dans quatre circonscriptions plurinominales. Trois sont ainsi élus dans la circonscription regroupant Tongatapu et ʻEua, deux à Haʻapai, deux à Vavaʻu, et un dans les Niuas[11].

Suite aux élections de novembre 2010, les députés sont les suivants[12] :

Nom Représentant... Circonscription Parti politique Ministre?
Lord Tuʻivakano la Noblesse Tongatapu aucun oui : premier ministre ; ministre des Affaires étrangères, de la Défense, de l'Information et des Communications
Lord Maʻafu la Noblesse Tongatapu aucun oui : ministre des Terres, des Ressources naturelles, de l'Environnement et du Changement climatique
Lord Vaea la Noblesse Tongatapu aucun oui : ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, des Forêts et des Pêcheries
Lord Lasike la Noblesse Tongatapu aucun non
Lord Fakafanua la Noblesse Haʻapai aucun non
Lord Tuʻi Haʻateiho la Noblesse Haʻapai aucun non
Lord Tuʻiʻafitu la Noblesse Vaʻvau aucun non
Lord Tuʻilakepa la Noblesse Vaʻvau aucun non
Lord Fusituʻa la Noblesse Niuas aucun non
ʻAkilisi Pohiva le Peuple Tongatapu 1 PDIA non
Semisi Sika le Peuple Tongatapu 2 PDIA non
Dr. Sitiveni Halapua le Peuple Tongatapu 3 PDIA non
ʻIsileli Pulu le Peuple Tongatapu 4 PDIA oui : ministre du Tourisme
Aisake Eke le Peuple Tongatapu 5 aucun non
à compléter

Lien externe[modifier | modifier le code]

Références[modifier | modifier le code]

  1. (en) "Tonga names new Speaker after Lord Lasike barred from Parliament", Radio New Zealand International, 19 juillet 2012
  2. a et b (en) "About Parliament: History", site officiel du Parlement
  3. (en) David Stanley, Tonga-Somoa Handbook, Moon Publications, 1999, ISBN 1-56691-174-5, p.198
  4. (en) Ian Campbell, "The Quest for Constitutional Reform in Tonga", The Journal of Pacific History, n°40 (1), 2005, pp.91–104
  5. (en) Sione Latukefu, "History of our Constitution", gouvernement des Tonga
  6. (en) "Tonga Parliament enacts political reforms", Radio New Zealand International, 15 avril 2010
  7. (en) "Strong showing for Tonga democrats in election", BBC, 26 novembre 2011
  8. (en) "Tonga : Constitution and politics", Commonwealth des nations
  9. (en) Constitution des Tonga, version amendée de 1988
  10. (en) "People's Representatives", Parlement des Tonga
  11. (en) Nobles prepare for Elections of district electoral representatives", gouvernement des Tonga, 17 novembre 2010
  12. (en) "Members", Parlement des Tonga