Évaluation

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De manière générale, la démarche d'évaluation vise à mesurer, quantifier (usage de méthodes statistiques) et caractériser une situation, une entité, un résultat ou une performance, de nature complexe et donc a priori difficilement mesurable. Selon l'objet ciblé, la démarche d'évaluation fait appel à des méthodes ou outils très variés en fonction de leurs présupposés théoriques - et politiques - de leurs buts, de leurs techniques.
Ne pas confondre l'évaluation avec des notions connexes mais distinctes que sont la Notation, la Valorisation, ou la certification

Définitions et enjeux[modifier | modifier le code]

Toute démarche d'évaluation relève des activités de contrôle. Pour bien faire, elle suppose une conduite et une mise en oeuvre :

  1. indépendante de l'objet évalué et des acteurs qui en assurent la gestion opérationnelle.(Selon un principe de gouvernance général et constant, on ne peut être à la fois juge-évaluateur et partie prenante de l'affaire en cause.)
  2. d'un niveau conceptuel élevé, c'est à dire capable d'une appréhension globale de l'entité évaluée.(Pour envisager l'entité en elle-même mais également dans ses rapports avec son environnement dans le temps et dans l'espace, avec ses finalités et ses bénéficiaires potentiels ou présumés.)

Bien qu'il soit possible - et sans doute souhaitable- d'inciter les acteurs à pratiquer l'auto-évaluation , l'évaluation (stricto sensu) implique l'intervention d'opérateurs dotés d'une expertise suffisante pour mener à bien un tel projet. Ainsi, en France, l'AERES (Agence d'évaluation de la recherche et de l'enseignement supérieur ) s'est dotée d'une charte et d'une déontologie définissant les principes et conditions selon lesquels ses experts conduisent les missions d'évaluation qui leur sont assignées.

Typologie des évaluations[modifier | modifier le code]

L'objectif visé, la démarche employée et les outils utilisés varient selon la finalité recherchée et les caractéristiques propres de l'objet et du domaine évalués:

Finalités assignables à une démarche d'évaluation[modifier | modifier le code]

Le terme évaluation s'entend différemment selon la finalité poursuivie :

Caractéristiques de l'objet et du domaine concernés[modifier | modifier le code]

Les pratiques d'évaluation peuvent couvrir des réalités spécifiques :

  • Domaine de la gestion publique
L'évaluation des politiques publiques consiste à analyser les résultats d'une intervention publique pour savoir si celle-ci a atteint les objectifs qui lui étaient assignés. Elle s'appuie sur des méthodes notamment issues de l'économie et de la sociologie;
L'évaluation de projets d'équipement est une procédure visant à appuyer la décision publique en fournissant des éléments factuels permettant de juger des conséquences de cette décision. La méthode d'analyse coût-avantage est très souvent utilisée pour cela.
  • Domaine réglementaire
La législation Européenne promeut l'évaluation environnementale des opérations qui, par leurs dimensions, sont susceptibles d'affecter l'environnement.
l'évaluation des archives est l'action de déterminer quels dossiers ont valeur probante (avec leurs délais de conservation) et ceux qui ont une valeur archivistique. Avec pour conséquence l'action physique de verser aux archives définitives les dossiers à valeur archivistique ou d'éliminer les dossiers inactifs sans valeur archivistique.
estimer la capacité des salariés à atteindre les objectifs qui leur sont assignés (évaluation de la performance) ;
identifier les salariés en situation de stress ou de difficulté.
conduire une expertise psychologique ou psychiatrique sur un patient;
la docimologie est la discipline scientifique d'étude du déroulement des évaluations en pédagogie et notamment à la façon dont sont attribuées les notes par les correcteurs des examens scolaires.
évaluation désigne le processus d'évaluation des compétences visant à mesurer le niveau d'apprentissage des élèves, par exemple à partir d'un référentiel extérieur.
l'évaluation peut être ponctuelle ou une continue.
  • Domaine scientifique :
En recherche scientifique, l'évaluation par les pairs désigne l'activité collective des chercheurs qui jugent de façon critique les travaux d'autres chercheurs.
En médecine ou en écotoxicologie, le terme d'évaluation recouvre le processus antérieur à la mise sur le marché d'une substance active et qui vise à prouver leur innocuité et leur efficacité.

Démarche de l'Évaluation[modifier | modifier le code]

L'évaluation est réalisable par un tiers indépendant ou sur le mode de l'« auto-évaluation ».

Les «bonnes pratiques» pointent les facteurs-clés suivants :

Usage d'un référentiel solide[modifier | modifier le code]

L'usage d'un référentiel solide et pertinent permettant de piloter l'investigation et de questionnement doit conduire à ce que l'on fasse le «tour de la question» : Tous les aspects doivent être abordés et toutes les questions être posées. Pour éviter les erreurs de d'analyse par omission un référentiel multi-critères doit être établi et observé pour garantir la qualité du regard posé sur l'objet ou l'entité à évaluer. Et ce, tant en étendue ( le sujet est convenablement délimité et couvert) qu'en profondeur (le sujet fait l'objet d'une réflexion approfondie notamment au niveau de la recherche de ses manifestations et causes réelles, y compris des plus cachées ).

Usage d'indicateurs quantitatifs et qualitatifs appropriés[modifier | modifier le code]

La mesure objective réduit la part fréquente de la subjectivité pouvant exister dans la connaissance ou la description de l'Etat des lieux. Cette mesure doit s'appuyer sur des indicateurs et « mesure ». Ceci afin d'évaluer par exemple : le chemin qui reste à parcourir pour atteindre

un « niveau » (ex : niveau de connaissances scolaires, niveau disciplinaire (musique, sport, science...), professionnelles, etc. )
un « objectif » (ex : facteur 4 dans le domaine de l'énergie et du climat, ou bon état écologique dans le domaine des écosystèmes ou de la gestion des bassins versants).

Usage d'Outils d'évaluation[modifier | modifier le code]

La « théorie du baquet » explique métaphoriquement que dans certains systèmes (quand les éléments qui le constituent sont très interdépendants), le niveau global de qualité ou de service (ici représenté par le niveau d'eau) dépend du plus mauvais indicateur (représenté par la planche la plus basse). Dans ces cas le choix des indicateurs d'évaluation est particulièrement important

Les méthodes et les outils d’évaluation qualitative[modifier | modifier le code]

Ces outils fournissent des données non chiffrées ou qualitatives. Nous avons retenu comme outils d’évaluation qualitative le SWOT, le tableau de bord, le diagramme de GANTT et la fiche d’auto-évaluation.

Le SWOT[modifier | modifier le code]

L'analyse SWOT ou matrice SWOT (acronyme dérivé de l'anglais : pour Strengths (forces), Weaknesses (faiblesses), Opportunités (opportunités),Threats (menaces)] est utile pour analyser, diagnostiquer, décrire :

  • Un état de l'existant : une situation, un environnement.
  • Le diagnostic d'une dynamique opérationnelle : un processus, un programme, un projet .
  • L'évaluation d'une volonté et de ses effets : une politique, une stratégie.

Ainsi, dans le cadre de l’analyse d’une stratégie, l’outil SWOT permet de faire deux diagnostics : D’abord un diagnostic interne, qui identifie les forces et les faiblesses du domaine d'activité stratégique. Celles-ci peuvent être déterminées à l'aide d'une série de modèles d'analyse stratégique, tels que la chaîne de valeur, l'étalonnage (benchmarking) ou l'analyse du tissu culturel. Il peut s'agir par exemple du portefeuille technologique, du niveau de notoriété, de la présence géographique, du réseau de partenaires, de la structure de gouvernement d'entreprise, etc.

Ensuite un diagnostic externe, qui identifie les opportunités et les menaces présentes dans l'environnement. Celles-ci peuvent être aussi déterminées à l'aide d'une série de modèles d'analyse stratégique, tels que le modèle PESTEL, le modèle des 5 forces de la concurrence de Michael Porter ou encore une analyse de scénario. Il peut s'agir par exemple de l'irruption de nouveaux concurrents, de l'apparition d'une nouvelle technologie, de l'émergence d'une nouvelle réglementation, de l'ouverture de nouveaux marchés, etc.On peut aussi comparer avec profit :La perception des forces et faiblesses de l'entreprise par elle-même, la perception des forces et faiblesses de l'entreprise par ses clients, concurrents, fournisseurs, et autres acteurs externe[1].

Le tableau de bord[modifier | modifier le code]

Selon BOUQUIN H[2]., le tableau de bord est : « un ensemble d’indicateurs peu nombreux (5 à 10) conçus pour permettre aux gestionnaires de prendre connaissance de l’état de l’évolution des systèmes qu’ils pilotent et d’identifier les tendances qui les influenceront sur un horizon cohérent avec la nature de leurs fonctions » . C’est un outil qui indique au manager, comment fonctionne son organisation, et ce qui s’y passe permettant d'engager les actions idoines en vue d'atteindre les objectifs désirés. Il propose donc un cadre d'élaboration, de mise en œuvre et de suivi de la stratégie globale de l'entreprise.

Bibliographie[modifier | modifier le code]

  • H. Bouquin, le Contrôle de gestion, Paris : Presses Universitaires de France, 8ème édition2008


Articles connexes[modifier | modifier le code]

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. Clavière Mathieu N’Zale, Mémoire de fin de cycle pour l’obtention du DESAG, 2009-2010, CESAG-DAKAR
  2. H. Bouquin, le Contrôle de gestion, Paris : Presses Universitaires de France, 8ème édition2008