Élections législatives néerlandaises de 2003

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Élections législatives néerlandaises de 2003
22 janvier 2003
Jan Peter Balkenende 2006.jpg
Jan Peter BalkenendeCDA
Voix 2 763 480
  
28,6 %
Sièges obtenus 44
Bos Dutch politician kabinet Balkenende IV.jpg
Wouter BosPvdA
Voix 2 631 363
  
27,2 %
Sièges obtenus 42
GZalm.jpg
Gerrit ZalmVVD
Voix 1 728 707
  
17,9 %
Sièges obtenus 28
Ministre-Président
Élu

Les élections législatives néerlandaises de 2003 (Tweede Kamerverkiezingen 2003) se sont tenues le 22 janvier 2003, huit mois après la tenue du précédent scrutin. Elles avaient pour but d'élire les 150 membres de la seconde Chambre des États généraux.

Le scrutin a vu, pour la seconde fois, la nette victoire de l'Appel démocrate-chrétien (CDA) de Jan Peter Balkenende, la forte remontée du Parti du travail (PvdA) de Wouter Bos, et l'effondrement de la Liste Pim Fortuyn (LPF) de Mat Herben.

Contexte[modifier | modifier le code]

Suite au précédent scrutin, le chrétien-démocrate Jan Peter Balkenende avait réussi à former une coalition gouvernementale avec les populistes de la LPF et le Parti populaire libéral et démocrate (VVD) le 22 juillet 2002. Toutefois, le gouvernement a dû remettre sa démission dès le 16 septembre, victime des dissensions internes à la LPF.

Principaux partis et candidats[modifier | modifier le code]

  • Les principales formations en lice pour ce scrutin sont :
Parti Tête de liste Résultat en 2002
Appel démocrate-chrétien
Christen-Democratisch Appèl
Balkenende Dutch politician kabinet Balkenende IV.jpg Jan Peter Balkenende
Ministre-président sortant
27,9 % 43
Liste Pim Fortuyn
Lijst Pim Fortuyn
Sin foto.svg Mat Herben 17,0 % 26
Parti populaire libéral et démocrate
Volkspartij voor Vrijheid en Democratie
Gerrit Zalm 2006.jpg Gerrit Zalm 15,5 % 24
Parti du travail
Partij van de Arbeid
Bos Dutch politician kabinet Balkenende IV.jpg Wouter Bos 15,1 % 23
Gauche verte
GroenLinks
Femke Halsema-roel.jpg Femke Halsema 7,0 % 10
Parti socialiste
Socialistische Partij
Marijnissen2006.jpg Jan Marijnissen 5,9 % 9
Démocrates 66
Democraten 66
Thom de Graaf 2009.jpg Thom de Graaf 5,1 % 7

Campagne[modifier | modifier le code]

Selon les sondages, le principal enjeu de cette campagne, pour la population, était la sécurité, la lutte contre la criminalité et la santé, loin devant l'économie et l'emploi notamment[1]. Ce genre de campagne aurait dû se traduire par une influence accrue de la LPF, mais ses déchirements internes, causés par la difficulté pour un parti de protestation à se muer en parti de gouvernement[1], ont complètement ruiné son audience électorale, ouvrant la voie à une recomposition plus classique du jeu politique, avec le CDA, le PvdA et le VVD en maîtres du jeu.

À cet égard, la difficulté la plus grande repose sans aucun doute sur le PvdA, arrivé quatrième du dernier scrutin avec l'un des plus mauvais résultats de son histoire. Dirigé par un comité intérimaire au Parlement, le parti semble encore trop atteint par sa déroute de 2002 pour revenir au pouvoir[1], d'autant que Jan Peter Balkenende n'a cessé durant la campagne de faire connaître sa préférence pour une coalition gouvernementale avec le VVD[2].

Résultats[modifier | modifier le code]

Parti Suffrages +/- Sièges +/-
Appel démocrate-chrétien (CDA) 2 763 480 28,6 +0,7 44 +1
Parti du travail (PvdA) 2 631 363 27,2 +12,6 42 +19
Parti populaire libéral et démocrate (VVD) 1 728 707 17,9 +2,4 28 +4
Parti socialiste (SP) 609 723 6,3 +0,4 9 n/a
Liste Pim Fortuyn (LPF) 549 975 5,6 -11,4 8 -18
Gauche verte (GL) 495 802 5,1 -1,9 8 -2
Démocrates 66 (D66) 393 333 4,0 -1,1 6 -1
Union chrétienne (CU) 204 694 2,1 -0,4 4 -1
Parti politique réformé (SGP) 150 305 1,5 -0,2 2 n/a
Les Pays-Bas vivables (LN) 38 894 0,4 -1,6 0 -2
Autres 88 199 0,5 n/a 0 n/a

Commentaires et conséquences[modifier | modifier le code]

Analyse des résultats[modifier | modifier le code]

Plus encore que la victoire du CDA, c'est le très bon résultat du PvdA et l'effondrement de la LPF qui marquent ce scrutin. Les travaillistes, emmenés par Wouter Bos et Job Cohen, candidat au poste de Ministre-président, ont réussi une formidable remontée, peu prévisible au regard de leurs résultats catastrophiques du scrutin précédent. À l'inverse, le succès des populistes, conduits par leur président de groupe parlementaire et déjà chef dans le passé, ne s'est pas réédité, même si leur score est supérieur aux prévisions les plus optimistes des sondages[2].

La bonne tenue ou progression des chrétiens-démocrates, des travaillistes et des libéraux (VVD) s'est faite au détriment des petites formations (GL, D66 et CU), qui sont tous, même modestement, en régression. Le recul de l'extrême droite, symbolisé par la disparition des Pays-Bas vivables (LN) de la seconde Chambre, doit cependant être regardé par une appropriation plus grande par les différents partis traditionnels des idées de Pim Fortuyn. Ainsi le PvdA s'est-il dit favorable à l'expulsion des étrangers refusant d'apprendre le néerlandais, tandis que Gerrit Zalm n'a pas hésité à reprendre une formule du défunt leader populiste en affirmant que « les Pays-Bas sont pleins »[2].

Formation du cabinet[modifier | modifier le code]

Le 5 février 2003, Piet Hein Donner (CDA) et Frans Leijnse (PvdA) sont nommés « informateurs » par la reine Beatrix des Pays-Bas pour explorer la possibilité de la formation d'une grande coalition. Ils rendent finalement un constat d'échec le 12 avril. La souveraine charge alors trois jours plus tard le conseiller d'État Rein Jan Hoekstra (CDA) et le ministre d'État Frits Korthals Altes (VVD) d'une mission d'informateurs. Ils sont chargés d'identifier la possibilité d'une coalition gouvernementale unissant le CDA, le VVD et un ou plusieurs autres partis.

Ils envisagent trois types de coalition : avec la LPF, avec la CU et le SGP, ou avec les D66. Compte tenu de la précédente coalition entre chrétiens-démocrates, libéraux et populistes, et aux trop grandes différences idéologiques entre le VVD et le SGP, ils proposent le 29 avril une alliance entre le CDA, le VVD et les D66. Les partis trouvent un accord le 15 mai, et celui-ci est ratifié dans les trois jours qui suivent. Jan Peter Balkenende, Ministre-président sortant et chef du CDA, est appelé à former un nouveau gouvernement le 20 mai.

Le cabinet Balkenende II, soutenu par 78 députés sur 150, prête serment une semaine plus tard, le 27 mai 2010.

Notes et références[modifier | modifier le code]