Liste des villes et agglomérations les plus peuplées

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La liste des villes et agglomérations les plus peuplées recense les plus importantes concentrations humaines, selon une classification homogène établie par l'ONU. On doit en effet distinguer, au-delà des définitions nationales, les villes au ens administratif du terme, leurs zones urbaines et enfin leurs aires urbaines.

photo d'une concentration de gratte-ciels avec le Mont Fuji en arrière-plan
Vue panoramique d'une partie de l'agglomération la plus peuplée au monde, celle de Tokyo.

Définitions[modifier | modifier le code]

Ville administrative[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Ville.

Une ville peut être définie par ses limites administratives, également connues sous le nom de « ville administrative » (City proper en anglais). L'UNICEF définit la ville administrative comme « la population vivant à l'intérieur des limites administratives d'une ville ou contrôlée directement depuis la ville par une autorité unique ». Une ville administrative est ainsi une localité définie par des frontières juridiques ou politiques et un statut urbain reconnu sur le plan administratif, qui se caractérise généralement par une certaine forme d'administration locale[1],[2],[3]. Les limites et les données relatives à la population des villes administratives peuvent ne pas inclure les banlieues[4].

En raison de cette définition, le chiffre de la population de la ville administrative peut être très différent de celui de la population de l'aire urbaine, car de nombreuses villes sont des amalgames de municipalités plus petites (Australie) et, inversement, de nombreuses villes chinoises influencent des territoires qui s'étendent bien au-delà de l'aire urbaine centrale dans des zones suburbaines et rurales[5]. La municipalité chinoise de Chongqing, qui est la plus grande ville administrative du monde en termes de population, comprend une immense zone administrative de 82 403 km2, soit à peu près la taille de l'Autriche. Cependant, plus de 70 % de ses 30 millions d'habitants sont en fait des travailleurs agricoles vivant en milieu rural[6],[7].

Zone urbaine[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Zone urbaine.

Une ville peut être définie comme une zone urbaine conditionnellement contiguë, sans tenir compte des limites territoriales ou autres à l'intérieur d'une zone urbaine. L'UNICEF définit la zone urbaine comme suit :

« La définition du terme « urbain » varie d'un pays à l'autre et, en raison de reclassements périodiques, peut également varier au sein d'un même pays au fil du temps, ce qui rend les comparaisons directes difficiles. Une zone urbaine peut être définie par un ou plusieurs des critères suivants : critères administratifs ou frontières politiques (par exemple, zone relevant de la juridiction d'une municipalité ou d'un comité municipal), seuil de population (le minimum pour un établissement urbain est généralement de l'ordre de 2 000 personnes, bien que ce seuil varie globalement entre 200 et 50 000), densité de population, fonction économique (par exemple, lorsqu'une majorité significative de la population n'est pas principalement engagée dans l'agriculture, ou lorsqu'il y a un excédent d'emplois) ou présence de caractéristiques urbaines (par exemple, rues pavées, éclairage électrique, système d'égouts). »

Selon Wendell Cox, une zone urbaine est une masse foncière construite de manière continue qui se trouve à l'intérieur d'un marché du travail (zone métropolitaine ou région métropolitaine) et qui ne contient pas de terres rurales[8].

Aire urbaine[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Aire urbaine.

Une ville peut être définie à partir des ses effectifs démographiques, mais aussi comme une zone métropolitaine ou encore comme un bassin d'emploi. L'UNICEF définit l'aire métropolitaine comme suit :

« Une zone officielle de gouvernement local comprenant l'ensemble de l'aire urbaine et ses principales zones de navettage, généralement formée autour d'une ville à forte concentration de population (c'est-à-dire une population d'au moins 100 000 habitants). Outre la ville proprement dite, une aire métropolitaine comprend à la fois le territoire environnant avec des niveaux urbains de densité résidentielle et certaines zones supplémentaires à plus faible densité qui sont adjacentes et reliées à la ville (par exemple, par des transports fréquents, des liaisons routières ou des facilités de navettage). »

Dans de nombreux pays, les aires métropolitaines sont créées soit par une organisation officielle, soit uniquement à des fins statistiques. Aux États-Unis, la zone statistique métropolitaine (MSA) est définie par l'Office of Management and Budget (OMB)[9]. Aux Philippines, les zones métropolitaines sont administrées par une agence officielle, telle que la Metropolitan Manila Development Authority (MMDA), qui gère la zone métropolitaine de Manille[10]. Des agences similaires existent en Indonésie, telle que la Jabodetabekjur Development Cooperation Agency pour l'aire métropolitaine de Jakarta[11].

Panorama des gratte-ciels de Bonifacio Global City (en), un des quartiers d'affaires de l'aire urbaine de Manille, la plus dense au monde.

Liste[modifier | modifier le code]

Selon une étude menée par l'ONU, il y a, en 2018, 81 villes dans le monde comptant plus de 5 millions d'habitants. Les chiffres combinent les villes administratives, leurs zones urbaines et leurs aires urbaines[12]. Étant données les grandes variations de la notion administrative de ville, ce tableau précise aussi le statut national de la ville.

Agglomération Pays Population selon l'ONU
(2018)[12] 		Ville[note 1] Zone urbaine[8] Aire urbaine
Statut administratif Population Surface
km2 		Population Surface
km2 		Population Surface
km2
Tokyo Drapeau du Japon Japon 37 468 000 Préfecture métropolitaine 13 515 271[13] 2 191[13] 37 732 000 8 231
[note 2] 		37 274 000[14] 13 452[14]
Delhi Drapeau de l'Inde Inde 28 514 000 Corporation municipale 16 753 235[15] 1 484[15] 32 226 000 2 344
[note 3] 		29 000 000[16] 3 483[16]
Shanghai Drapeau de la République populaire de Chine Chine 25 582 000 Municipalité 24 870 895[17],[18] 6 341[17] 24 073 000 4 333
[note 4] 		NC NC
São Paulo Drapeau du Brésil Brésil 21 650 000 Municipalité 12 252 023[19] 1 521[19] 23 086 000 3 649
[note 5] 		21 734 682[20] 7 947[20]
Mexico Drapeau du Mexique Mexique 21 581 000 District fédéral 9 209 944[21] 1 485[21] 21 804 000 2 530 21 804 515[22] 7 866[22]
Le Caire Drapeau de l'Égypte Égypte 20 076 000 Gouvernorat 10 044 894[23] 3 085[23] 20 296 000 2 010 NC NC
Bombay Drapeau de l'Inde Inde 19 980 000 Corporation municipale 12 478 447[24] 603[24] 24 973 000 976
[note 6] 		24 400 000[25] 4 355[25]
Pékin Drapeau de la République populaire de Chine Chine 19 618 000 Municipalité 21 893 095[17],[18] 16 411[17],[18] 18 522 000 4 284 NC NC
Dacca Drapeau du Bangladesh Bangladesh 19 578 000 Capitale 10 295 407[26],[27] 338[26],[27] 18 627 000 619 14 543 124[28] NC
Osaka Drapeau du Japon Japon 19 281 000 Ville désignée 2 725 006[13] 225[13] 15 126 000 3 020
[note 7] 		19 303 000[14] 13 228[14]
New York-Newark Drapeau des États-Unis États-Unis 18 819 000 Cité 8 804 190[29] 778[29] 21 509 000 12 093
[note 8] 		MSA: 19 557 311
CSA: 23 143 097[30] 		12 093
Karachi Drapeau du Pakistan Pakistan 15 400 000 Corporation métropolitaine (en) 20 382 881[31],[32] 3 530[31],[32] 15 738 000 1 124 20 382 000[33],[34] 3 780[33],[34]
Buenos Aires Drapeau de l'Argentine Argentine 14 967 000 Cité autonome (en) 3 054 300[35] 203[35] 16 710 000 3 437 12 806 866[36] NC
Chongqing Drapeau de la République populaire de Chine Chine 14 838 000 Municipalité 32 054 159[37],[18] 82 403[37],[18] 12 135 000 1 580 NC NC
Istanbul Drapeau de la Turquie Turquie 1 475 000 Métropole 15 519 267[38] 5 196[38] 14 441 000 1 471 NC NC
Calcutta Drapeau de l'Inde Inde 15 333 000 Corporation municipale 4 496 694[39] 206[39] 21 747 000 1 352 15 333 000[40] 1 887[40]
Manille Drapeau des Philippines Philippines 13 482 000 Capitale 1 780 148[41] 43[41] 24 922 000 1 911
[note 9] 		12 877 253[41] 620[41]
Lagos Drapeau du Nigeria Nigeria 13 463 000 Aire urbaine NC NC 16 637 000 1 966 21 000 000[42] 1 171[42]
Rio de Janeiro Drapeau du Brésil Brésil 13 293 000 Municipalité 6 520 000[43] 1 221[43] 12 592 000 2 020 12 644 321[44] 5 327[44]
Tianjin Drapeau de la République populaire de Chine Chine 13 215 000 Municipalité 13 866 009[17],[18] 11 920[17],[18] 10 368 000 2 813 NC NC
Kinshasa Drapeau de la république démocratique du Congo République démocratique du Congo 13 171 000 Ville-province 14 565 700[45] 9 965[45] 12 836 000 474 NC NC
Canton Drapeau de la République populaire de Chine Chine 12 638 000 Ville-préfecture (ville sous-provinciale) 18 676 605[17] 7 434[17] 26 940 000 4 535
[note 10] 		NC NC
Los Angeles Drapeau des États-Unis États-Unis 12 458 000 Ville 3 990 456[29] 1 214[29] 15 204 000 6 351 MSA: 13 291 486
CSA: 18 372 485[46] 		12 559
Moscou Drapeau de la Russie Russie 12 410 000 Ville fédérale 13 200 000[47],[48] 2 511[47],[48] 17 332 000 6 154 20 004 462[49] NC
Shenzhen Drapeau de la République populaire de Chine Chine 11 908 000 Ville-préfecture (ville sous-provinciale) 17 494 398[17] 2 050[17] 17 619 000 1 803 NC NC
Lahore Drapeau du Pakistan Pakistan 11 738 000 Corporation métropolitaine (en) 13 004 135[50] 1 772[50] 12 306 000 945 NC NC
Bangalore Drapeau de l'Inde Inde 11 440 000 Corporation municipale 8 443 675[51] 709[51] 15 386 000 1 401 NC NC
Paris Drapeau de la France France 10 901 000 Commune 2 148 271[52] 105[52] 11 060 000 2 853 12 244 807 18 940,7
Bogota Drapeau de la Colombie Colombie 10 574 000 District de capitale (en) 7 963 000[53] 1 587[53] 10 085 000 562 12 545 272[54] 5 934[54]
Jakarta Drapeau de l'Indonésie Indonésie 10 517 000 Région spéciale 10 154 134[55] 664[55] 33 756 000 3 546
[note 11] 		33 430 285[56] 7 063[56]
Madras Drapeau de l'Inde Inde 10 456 000 Corporation municipale 6 727 000[57] 426[57] 12 395 000 1 085 11 564 000[58] 2 280[58]
Lima Drapeau du Pérou Pérou 10 391 000 Province 8 894 000[59] 2 672[59] 10 320 000 891 9 569 468[60] 2 819[60]
Bangkok Drapeau de la Thaïlande Thaïlande 10 156 000 Zone administrative spéciale 8 305 218 1 569[61] 18 007 000 3 199 16 255 900[62] 7 762[62]
Séoul Drapeau de la Corée du Sud Corée du Sud 9 963 000 Ville spéciale 10 013 781[63] 605[63] 23 016 000 2 769 25 514 000[63] 11 704[63]
Nagoya Drapeau du Japon Japon 9 507 000 Ville désignée 2 320 361[13] 326[13] 9 197 000 3 704 9 363 000[14] 7 271[14]
Hyderabad Drapeau de l'Inde Inde 9 482 000 Corporation municipale 6 993 262[64],[65] 650[64],[65] 10 494 000 1 404 NC NC
Londres Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni 9 046 000 Collectivité territoriale 8 825 001[66] 1 572[66] 11 262 000 1 738 14 372 596[67] 8 382
Téhéran Drapeau de l'Iran Iran 8 896 000 Capitale 9 033 003[68],[69] 751[68],[69] 14 148 000 1 704 NC NC
Chicago Drapeau des États-Unis États-Unis 8 864 000 Ville 2 746 388[29] 589[29] 9 057 000 7 006 MSA: 9 618 502
CSA: 9 806 184[70] 		18 640
Chengdu Drapeau de la République populaire de Chine Chine 8 813 000 Ville-préfecture (ville sous-provinciale) 20 937 757[17] 14 378[17] 20 937 757 1 935 NC NC
Nankin Drapeau de la République populaire de Chine Chine 8 245 000 Ville-préfecture (ville sous-provinciale) 9 314 685[17] 6 582[17] 8 422 000 1 614 NC NC
Wuhan Drapeau de la République populaire de Chine Chine 8 176 000 Ville-préfecture (ville sous-provinciale) 12 447 718[17] 8 494[17] 12 447 718 1 722 NC NC
Hô Chi Minh-Ville Drapeau de la République socialiste du Viêt Nam Viêt Nam 8 145 000 Province spéciale 7 431 000[71] 2 061[71] 15 136 000 2 165 NC NC
Luanda Drapeau de l'Angola Angola 7 774 000 Ville-province (en) 2 165 867[72] 116[72] 9 051 000 1 005 NC NC
Ahmedabad Drapeau de l'Inde Inde 7 681 000 Corporation municipale 5 570 585[73] 464[73] 8 009 000 404 6 300 000[74] NC
Kuala Lumpur Drapeau de la Malaisie Malaisie 7 564 000 Capitale 1 768 000[75] 243[75] 8 911 000 2 163 7 200 000[76] 2 793[76]
Xi'an Drapeau de la République populaire de Chine Chine 7 444 000 Ville-préfecture (ville sous-provinciale) 12 183 280[17] 10 135[17] 12 328 000 1 826 NC NC
Hong Kong Drapeau de la République populaire de Chine Chine 7 429 000 Région administrative spéciale 7 298 600[77],[78] 1 104[77],[78] 7 450 000 290 NC NC
Dongguan Drapeau de la République populaire de Chine Chine 7 360 000 Ville-préfecture 10 466 625[17] 2 465[17] 10 646 000 1 759 NC NC
Hangzhou Drapeau de la République populaire de Chine Chine 7 236 000 Ville-préfecture (ville sous-provinciale) 11 936 010[17] 16 596[17] 9 523 000 1 344 NC NC
Foshan Drapeau de la République populaire de Chine Chine 7 236 000 Ville-préfecture 9 498 863[17] 3 848[17] NC
[note 12] 		NC NC NC
Shenyang Drapeau de la République populaire de Chine Chine 6 921 000 Ville-préfecture (ville sous-provinciale) 8 294 000[17] 12 980[17] 7 964 000 1 551
[note 13] 		NC NC
Riyad Drapeau de l'Arabie saoudite Arabie saoudite 6 907 000 Municipalité 6 694 000[79] 1 913[79] 7 237 000 1 673 NC NC
Bagdad Drapeau de l'Irak Irak 6 812 000 Cité 8 126 755[80] 5 200[80] 6 183 000 694 NC NC
Santiago Drapeau du Chili Chili 6 680 000 commune 236 453[81] 22[81] 7 171 000 1 147 7 112 808[82] 15 403[82]
Surat Drapeau de l'Inde Inde 6 564 000 Corporation municipale 4 466 826[83] 327[83] 6 538 000 238 NC NC
Madrid Drapeau de l'Espagne Espagne 6 497 000 Commune 3 266 126[84] 606[84] 6 211 000 1 365 6 641 649 NC
Suzhou Drapeau de la République populaire de Chine Chine 6 339 000 Ville-préfecture 12 748 262[17] 8 488,42[17] 6 031 000 1 386 NC NC
Pune Drapeau de l'Inde Inde 7 184 000 Corporation municipale 3 124 458[85] 276[85] 8 231 000 650 7 276 000[86] 7 256[86]
Harbin Drapeau de la République populaire de Chine Chine 6 115 000 Ville-préfecture (ville sous-provinciale) 10 635 971[17] 53 068[17] 3 830 000 671 NC NC
Houston Drapeau des États-Unis États-Unis 6 115 000 Ville 2 325 502[29] 1 553[29] 6 500 000 4 931 6 997 384[87] 21 395[87]
Dallas Drapeau des États-Unis États-Unis 6 099 000 Ville 1 345 047[29] 882[29] 6 950 000 5 278
[note 14] 		7 470 158[88] 22 463[88]
Toronto Drapeau du Canada Canada 6 082 000 Municipalité 2 731 571[89],[90] 630[89],[90] 6 771 000 2 344 5 928 040[91] 5 906[91]
Dar es Salam Drapeau de la Tanzanie Tanzanie 6 048 000 Ville 5 383 728[92] 1 393[92] 7 962 000 961 NC NC
Miami Drapeau des États-Unis États-Unis 6 036 000 Ville 470 914[29] 92,9[29] 6 058 000 3 313 6 158 824 15 890
Belo Horizonte Drapeau du Brésil Brésil 5 972 000 Ville 2 502 557 330,9 5 328 000 1 287 5 156 217 9 459,1
Singapour Drapeau de Singapour Singapour 5 792 000 Pays 5 638 700 725,7 5 983 000 523 NC NC
Philadelphie Drapeau des États-Unis États-Unis 5 695 000 Ville-comté consolidée 1 526 006 369,59 5 799 000 5 429 MSA: 6 096 120
CSA: 7 381 187 		NC
Atlanta Drapeau des États-Unis États-Unis 5 572 000 Ville 498 715 354,22 5 478 000 7 400 5 949 951 21 690
Fukuoka Drapeau du Japon Japon 5 551 000 Ville désignée 1 588 924 343,39 2 286 000 505 NC NC
Khartoum Drapeau du Soudan Soudan 5 534 000 NC 1 410 858[93] NC 7 869 000 1 031 NC NC
Barcelone Drapeau de l'Espagne Espagne 5 494 000 Commune 1 620 343[94] 101,4[94] 4 800 000 1 072 5 474 482[95] NC
Johannesbourg Drapeau d'Afrique du Sud Afrique du Sud 5 486 000 Municipalité métropolitaine 4 803 262[96] 1 643[96] 14 586 000 4 040
[note 15] 		NC NC
Saint-Pétersbourg Drapeau de la Russie Russie 5 383 000 Ville fédérale 5 601 911[97] 1 400[97] 5 445 000 1 510 NC NC
Qingdao Drapeau de la République populaire de Chine Chine 5 381 000 Ville-préfecture (ville sous-provinciale) 10 071 722[98] 11 229[98] 6 229 000 1 759 NC NC
Dalian Drapeau de la République populaire de Chine Chine 5 300 000 Ville-préfecture (ville sous-provinciale) 7 450 785[99] 13 742[99] 4 135 000 1 044 NC NC
Washington Drapeau des États-Unis États-Unis 5 207 000 District fédéral 702 455[29] 177[29] 7 631 000 5 501
[note 16] 		6 304 975[100] 15 628[100]
Rangoun Drapeau de la Birmanie Birmanie 5 157 000 Ville 4 728 524[101] NC 6 874 000 666 NC NC
Alexandrie Drapeau de l'Égypte Égypte 5 086 000 Gouvernorat 5 546 663[102] 2 300[102] 4 712 000 293 NC NC
Jinan Drapeau de la République populaire de Chine Chine 5 052 000 Ville-préfecture (ville sous-provinciale) 9 202 432[17],[18] 10 244[17],[18] 4 017 000 932 NC NC
Guadalajara Drapeau du Mexique Mexique 5 023 000 Municipalité 1 385 621[21] 151[21] 5 525 000 816 5 286 642 3 560

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

  1. ↑ Pour les métroples qui ont plus d'une ville centrale, le chiffre concerne la ville la plus peuplée (par exemple : Dallas concerne Dallas/Fort Worth Metroplex) ou la plus connue (par exemple : Manille pour le Grand Manille, au lieu de Quezon City).
  2. ↑ Inclu les grandes zones de Tokyo, les préfectures de Kanagawa, de Chiba et de Saitama, ainsi que des zones plus petites des préfectures de Gunma, de Tochigi et d'Ibaraki.
  3. ↑ Inclu les zones urbaines de Faridabad, Ghaziabad, Noida, Gurgaon et Bahadurgarh (en) ainsi que New Delhi.
  4. ↑ Inclu Taicang.
  5. ↑ Inclu Francisco Morato.
  6. ↑ Inclu Kalyan et les zones urbaines de Panvel, Bhiwandi et Vasai-Virar.
  7. ↑ Inclu les grandes villes de Kobe et Kyoto, dont l'ensemble forme la zone de Keihanshin.
  8. ↑ Inclu les zones urbaines de Bridgeport, New Haven, Trenton, Danbury, Waterbury and Twin Rivers.
  9. ↑ La zone d'urbanisation continue de Manille s'étends au-delà du Grand Manille, vers les provinces voisines comme Bulacain, Cavite, Laguna, Rizal, La Pampangue et Batangas.
  10. ↑ Inclu la ville de Foshan.
  11. ↑ Inclu Tangerang, Tangerang du Sud, Bogor, Bekasi et Karawang.
  12. ↑ Inclu dans Canton.
  13. ↑ Inclu la ville de Fushun.
  14. ↑ Inclu la ville de Fort Worth, afin de constituer l'agglomération Dallas/Fort Worth Metroplex.
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Références[modifier | modifier le code]

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Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

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Liste des agglomérations (ou unité urbaine)
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